此舉可能導致中國陶瓷在印度市場“翻身無望”

    印度對中國陶瓷反傾銷案已經(jīng)五年屆滿，正當不少廣東陶瓷企業(yè)興致勃勃希望重回印度市場之時，印度當?shù)靥沾善髽I(yè)掀起反傾銷“日落復審”，企圖再度將中國陶瓷擋在門外。

    有關(guān)專家表示，此次印度“日落復審”影響重大，相關(guān)企業(yè)必須積極應對，如

    果輸了這一仗，中國陶瓷今后在印度市場恐怕再難翻身。

    不應訴吃了啞巴虧

    2001年印度對陶瓷反傾銷案，無疑是廣東陶瓷企業(yè)心中難以忘卻之痛。當年8月，印度正式對中國陶瓷企業(yè)立案公訴，該反傾銷指控一旦成立，將對中國陶瓷瓷磚片產(chǎn)品征收高額反傾銷稅，然而直至2003年2月終裁時止，中國沒有一家企業(yè)應訴。于是印度終裁：自2003年2月起，對中國瓷磚出口印度按每平方米8.28美元征稅，為期5年，其反傾銷稅幾乎相當于成本價的兩倍。

    高額反傾銷稅，使廣東瓷磚在印度這個擁有超過10億人口的大市場難有作為。廣州海關(guān)統(tǒng)計表明，盡管這幾年廣東對印度陶瓷出口額不斷增長，2006年出口額為6095萬美元，但印度作為一個經(jīng)濟迅速發(fā)展的新興發(fā)展中國家，2000年廣東對其陶瓷出口金額僅占廣東當年陶瓷出口總額的2%。今年前5月，廣東對印度出口陶瓷的金額僅為2332萬美元，只占同期廣東陶瓷出口額的2.1%，所占出口份額如此之低，當然是由高額反傾銷稅導致。2004年之后，新中源等少數(shù)幾個廣東建筑陶瓷出口巨頭提出復審，并因此獲得了較低的反傾銷稅，但廣東建陶在印度市場元氣已傷，短期難以恢復。

    “復審”對我方影響大

    記者從廣州海關(guān)獲悉，今年4月，印度10家瓷磚生產(chǎn)廠商集體提交申請書，指控中國瓷磚對印度仍然存在317％的反傾銷幅度，要求對中國瓷磚繼續(xù)征收5年高額反傾銷稅。印度貿(mào)工部于4月30日啟動“日落復審”調(diào)查，對包括9家廣東佛山陶瓷企業(yè)在內(nèi)的多家中國企業(yè)進行復審。

    中國陶瓷工業(yè)協(xié)會副秘書長黃芯紅告訴記者，該協(xié)會已經(jīng)收到關(guān)于印度啟動“日落復審”的信息，這次調(diào)查非常重要，因為印度方面聲稱，包括之前在反傾銷復審時獲得低反傾銷稅的幾家企業(yè)在內(nèi)，全部以此次調(diào)查結(jié)果為準，確定是否具有傾銷行為及征收多少稅率。他透露，目前已經(jīng)有十多家中國企業(yè)接受調(diào)查提交材料，其中八成以上為廣東企業(yè)，但仍有不少企業(yè)未有反應。他強調(diào)，不參加復審相當于自動放棄印度市場。

    廣州海關(guān)相關(guān)人士表示，根據(jù)世貿(mào)組織反傾銷協(xié)議的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)在5年有效期之內(nèi)可以自行復審或在該日期之前一段合理時間內(nèi)由行業(yè)或行業(yè)代表提出請求下進行復審。此次印度瓷磚“日落復審”，是由印度國內(nèi)行業(yè)代表根據(jù)上述規(guī)定，請求印度調(diào)查機關(guān)對中國及阿聯(lián)酋陶瓷企業(yè)進行復審。如果在“日落復審”中，印度調(diào)查機關(guān)接受印度瓷磚企業(yè)繼續(xù)反傾銷稅的申請，目前的反傾銷措施還會持續(xù)到2013年2月4日，并且按照印度企業(yè)的指控，對于未應訴的企業(yè)，反傾銷稅可能高達300%以上，這種稅率幾乎只能使企業(yè)退出印度市場。

    陶瓷出口形勢嚴峻

    記者從廣州海關(guān)獲悉，近年來，隨著廣東陶瓷生產(chǎn)工藝水平不斷提高，陶瓷出口快速增長。入世前的2001年，廣東陶瓷出口額僅為7.4億美元，至2006年已突破30億美元大關(guān)，達到30.7億美元，比2001年大幅增長3.1倍。今年前5月出口11.3億美元，繼續(xù)比去年同期平穩(wěn)增長9.6%。

    與此同時，2001年-2006年，廣東瓷磚產(chǎn)品共遭遇了5起國際貿(mào)易摩擦，是我國加入世界貿(mào)易組織以來遭受貿(mào)易摩擦最多的單一產(chǎn)品，整個廣東省瓷磚產(chǎn)品總的涉案金額達到了8500萬美元以上，涉及企業(yè)200多家。