歐盟新修訂的《關于與食品接觸的瓷器制品的性能標準與合格聲明》從今年5月20日起試行。新指令對儀器分析方法檢出的鉛和鎘的限量標準由原來的4.0毫克/升、0.3毫克/升,修訂為0.2毫克/升、0.2毫克/升,從而提高了此類產品進入市場的門檻。
近日,歐盟委員會對《關于與食品接觸的瓷器制品的性能標準與合格聲明》這一指令進行修訂。新指令指出,從2006年5月20日起,允許符合該指令的瓷器制品使用和進行貿易;從2007年5月20日起,不符合該指令的瓷器制品將禁止生產和進口。新指令增補了在歐盟范圍內生產和銷售的可能與食品接觸的瓷器制品必須附有由生產商和銷售商提供的書面聲明。另外,新指令對儀器分析方法檢出的鉛和鎘的限量標準由原來的4.0毫克!升、0.3毫克!升,修訂為0.2毫克0升、0.2毫克!升,從而提高了此類產品進入歐盟市場的門檻。業(yè)內人士認為,這次限量標準的修訂,對我國陶瓷產品出口,甚至對我國整個陶瓷產業(yè),將帶來嚴峻挑戰(zhàn)。
限量標準不只影響對歐出口
專家認為,歐盟對我國陶瓷產品限量標準的修改,部分原因是由于我國陶瓷產品大量銷往歐洲,導致歐洲市場對我國陶瓷產品采取技術性貿易措施,來阻止中國陶瓷產品的大量進入。這樣會使得我國陶瓷產品因不能順利進入歐洲市場,轉向美國等市場,從而可能導致美國等市場對我國陶瓷產品采取措施。因此,歐盟修改限量標準,可能會引起連鎖反應,使得美國及亞洲、非洲市場的陶瓷限量標準更為嚴格。
面對增高的出口門檻,業(yè)內人士對我國陶瓷產品的出口表現出明顯的擔憂。一位不愿透露姓名的日用陶瓷專家告訴記者,我國大部分陶瓷產品屬于低檔產品,產量大,附加值低。如果短時間內產品銷量驟降,企業(yè)將陷入嚴重虧損乃至破產的境地。
在陶瓷產業(yè)重要基地之一的淄博,據淄博檢驗檢疫局對2005年淄博市出口必須檢測的陶瓷產品情況的統計,如果按照歐洲新的標準,將有95%%的產品不能進入歐盟市場。而國家質檢總局2005年10月份公布的對日用陶瓷產品質量進行的國家監(jiān)督抽查結果顯示,廣東、廣西等十省區(qū)市56家企業(yè)生產的56種產品,抽樣合格率為82.1%%。抽查發(fā)現,有6種產品鉛溶出量嚴重超標,最高為國家標準規(guī)定的24.98倍;其中一種產品鎘溶出量也超標。而歐盟新的限量標準主要就是針對鉛和鎘的溶出量,我國陶瓷企業(yè)如果不盡快提高產品質量,陶瓷出口將面臨的巨大沖擊不言而喻。
技術與檢驗面臨新挑戰(zhàn)記者了解到,鉛、鎘溶出量超標問題,長期以來一直在困擾著陶瓷行業(yè),至今仍沒有好的解決辦法。雖然市場上出現了無鉛、鎘顏料,但只是部分顏色能夠實現,對于大紅顏色等,仍舊沒有很理想的產品可以替代鉛、鎘顏料。可以說未來幾年,這一技術難題得不到攻破,中國陶瓷出口企業(yè)將面臨嚴重的困難。
另據介紹,歐盟的限量指令也將對我國出入境檢驗檢疫工作發(fā)起挑戰(zhàn)。首先,我國陶瓷企業(yè)的認證工作必須重新進行。原來通過認證的企業(yè),需要根據新的技術要求全部重新考核,考核的難度將遠大于已往。對企業(yè)的檢驗監(jiān)管模式,也將從原來的粗放式改變?yōu)楦訃栏竦娜炭刂票O(jiān)管模式。而對陶瓷企業(yè)的全程控制,其技術難度非常之大,到目前為止仍無法到位。其次,我國的實驗室檢測也必須再提高一個檔次。限量標準從原來的ppm級提高到ppb級,使得實驗室工作必須與之齊頭并進。比如,原來僅需要原子吸收就可以做到的檢測,必須改為石墨爐檢測。這將大大提高檢測成本,降低檢測速度。
而從消費者角度看,隨著人們對食品等產品對人體危害嚴重程度的認識不斷加強,人們對陶瓷產品中鉛、鎘元素的危害認識更加深入,嚴格陶瓷產品鉛、鎘元素的限量也成為發(fā)展的必然趨勢。因此,專家認為,從產品本身徹底解決鉛、鎘溶出量問題,才是關鍵。為有效應對此次歐盟新陶瓷鉛、鎘限量,企業(yè)應加快研究對策,努力把陶瓷鉛、鎘溶出量降下來,提高產品檔次和附加值。檢驗檢疫部門應加快對檢測方法的研究,盡快建立起新的檢驗監(jiān)管體系,提高檢測能力,確保我國陶瓷產品持續(xù)、穩(wěn)定出口。