(一九八九八月二十五日國家建筑材料工業(yè)局發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為了加強建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)成本管理,統(tǒng)一成本計算方法,促進改善生產經營,提高經濟效益,根據國務院頒發(fā)的《國營企業(yè)成本管理條例》(以下簡稱條例)和財政部制定的《國營工業(yè)、交通運輸企業(yè)成本管理條例實施細則》(以下簡稱實施細則)、《國營工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》(以下簡稱核算辦法),在總結經驗的基礎上,制定本規(guī)程。
第二條 成本管理工作,必須認真執(zhí)行和黨和國家的方針政策,按照經濟規(guī)律辦事,明確經濟責任,講求經濟效果,獎懲分明。
第三條 企業(yè)的生產經營活動的全過程,應實行全面成本管理,使各項經濟活動處于有效的控制和監(jiān)督之下。
成本管理的主要任務是:
。ㄒ唬﹪栏褡袷貒业呢斀浿贫龋_執(zhí)行成本開支范圍和各項開支標準。
(二)按照主要技術經濟指標,測算成本水平,全面平衡,編制成本計劃,層層分解落實,保證完成。
。ㄈ┙⒑徒∪杀竟芾淼母黜椈A工作,正確及時地核算成本,反映企業(yè)生產經營成果。
。ㄋ模┙洺z查分析成本計劃執(zhí)和情況,揭示薄弱環(huán)節(jié)的潛力,采取有效的改進措施,促進成本不斷降低,并通過考核評比,調動發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性。
第四條 本規(guī)程適用于國營建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè),集體所有制企業(yè)可參照執(zhí)行。
第二章 成本開支范圍
第五條 企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《成本條例》和《實施細則》關于成本開支范圍的各項規(guī)定。
第六條 按照《成本條例》第七條的規(guī)定,建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)的下列費用列入成本開支:
(一)生產經營過程中實際消耗的各種原材料、輔助材料、備品備件、外購半成品、燃料、動力、包裝物、低值易耗品的原價和運輸、裝卸、整理費用、以及支付的外部加工費等。
(二)固定資產的折舊費,預提的窯爐復置金。租賃費和修理費。
(三)企業(yè)的技術開發(fā)費用,除《成本條例》中規(guī)定的可從成本中開支的費用以外,為開發(fā)研制新產品、新技術所必需的單臺價值在五萬元以下的測試儀器、試研裝置、試制用關鍵設備、微機購置費數額較小的,可攤入當年成本,數額較大的,允許企業(yè)分三至五年攤入新產品成本或全部產品成本。
用于財會電算化的微型電子計算機購置費,應先用企業(yè)生產發(fā)展基金解決。確有困難的,經同級財政部門批準,對單個系統(tǒng)在五萬元以下的,可分次攤入成本,要講求實效,注意節(jié)約。
(四)按照國家規(guī)定列成本的職工工資、原材料節(jié)約獎、技術改進和合理化建議獎。
(五)按規(guī)定提取列入成本的職工福利基金和工會經費以及職工教育經費。
。┊a品包修、包換、包退的費用,廢品的修復費用或報廢損失,停工期間支付的工資,職工福利費、設備維修費和管理費,削價損失和經同級財政機關批準核銷的壞帳損失。
(七)財產和運輸保險費,契約、合同公證費和鑒證費,咨詢費,專利技術使用費以及規(guī)定應列入成本的排污費,房地產稅、車船牌照稅、土地使用稅。
。ò耍┝鲃淤Y金借款利息。
(九)銷售商品發(fā)生的運輸費、包裝費、廣告費和銷售機構的管理費以及產品展覽費。
(十)辦公費、旅差費、會議費、勞動保護用品、冬季取暖費、消防費、檢驗費、倉庫經費、商標注冊費、出國人員經費和外賓招待費等。
(十一)經財政部批準列入成本的其他費用。
第七條 按《成本條例》第十三條規(guī)定,建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)的下列各項費用開支,不得列成本。
(一)應由基本建設資金,各項專項基金和專項撥款或專項借款中開支費用。
。ǘ⿷善髽I(yè)留利中開支的獎金。
(三)超出國家規(guī)定開支標準部分的各項費用支出。
。ㄋ模┗窘ㄔO借款和專項借款的利息以及流動資金借款的罰息。
。ㄎ澹⿷善髽I(yè)自有資金開支的各項賠償金、違約金、滯納金、的罰款。
。┡c本企業(yè)生產經營活動無關的其他費用。
第八條 按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第三十三條規(guī)定,企業(yè)有權拒絕任何機關和單位向企業(yè)攤派人力、物力、財力。
第九條 大修理與中小修理的劃分,應按國家建筑材料工業(yè)局《全民所有制建材工業(yè)企業(yè)設備管理規(guī)程》中有關大修理范圍的規(guī)定執(zhí)行,屬于大修理開支范圍的不列入成本。
第三章 基礎工作
第十條 為了使成本預測、計劃、控制、核算、分析和考核等具有切實可靠的依據,企業(yè)必須建立健全定額管理、原始記錄、計劃價格財產管理,以及物資收發(fā)計量檢驗等基礎工作。
第十一條 建立定額管理。企業(yè)的生產、耗費,產品質量、設備利用,凡可實行定額管理的,均應根據企業(yè)的歷史水平制定積極進取、切實可行的定額。
。ㄒ唬┫亩~:指原燃材料、動力、工時消耗等數量定額。
。ǘ┵|量定額:指成品率、一級品率等定額。
(三)金額定額:指以金額綜合反映的各項定額。
定額核定后,年度內基本不變。但隨著生產發(fā)展和技術的改進、管理水平的提高,于每年編制生產經營計劃以前,可作一次復查,進行必要的修訂。
定額應經總工程師、總會計師審查、報廠長批準后頒發(fā)執(zhí)行。
第十二條 原始記錄。原始記錄是企業(yè)生產經營中各個環(huán)節(jié)發(fā)生的有關數量、價值的法定記載。如原料、輔助材料、燃料、動力、低值易耗品的收發(fā)和消耗,工時考勤,設備運轉,在產品、半成品的結轉和盤存、質量檢驗,產品入庫和發(fā)運,以及各項費用等,均應有完整準確的原始記錄。
各種原始記錄表格應符合企業(yè)管理的要求,由計劃統(tǒng)計部門會同財務部門及有關部門制定。
第十三條 廠內計劃價格。企業(yè)應積極創(chuàng)造條件對外購和自制材料、燃料及低值易耗品制定計劃價格目錄;對基本生產的半成品、在產品按有關定額制定計劃單價;對輔助生產的水、電、汽、風和修理用備件,以及勞務等,制定產品計劃單價、工時定額和工時單價,對汽車運輸制定運價。以利內部核算成本,考核分析實績并做為編制成本計劃的依據。計劃價格,應經總會計師審查,報廠長批準執(zhí)行,并每年修定一次。
第十四條 計量檢驗。企業(yè)應按照國家有關計量檢驗法規(guī),設置完備的計量檢驗器具儀表,對物資的收發(fā)、消耗和生產過程進行嚴格的計量檢驗。并建立定期校驗制度,加強維護保養(yǎng),使之準確無誤。
企業(yè)的財產物資應定期盤點核對,做到帳實相符、帳卡相符、帳帳相符。
第四章 成本管理責任制
第十五條 企業(yè)應按照統(tǒng)一領導分級負責的原則,建立廠長領導下的分級分口成本管理責任制,明確職責分工,組成縱橫聯(lián)結,有廣泛群眾基礎的成本管理網。
第十六條 廠長應對成本管理工作實行統(tǒng)一領導,全面負責。其主要職責是:
。ㄒ唬┱J真貫徹執(zhí)行國家的財經方針政策及有關成本管理的規(guī)定,保證正確完成上級下達的成本任務,并對企業(yè)生產經營的經濟效果負主要責任。
(二)組織各職能部門和基層單位建立各級成本管理責任制,實行分級分口管理。定期檢查各部門職責履行情況,解決存在問題。
(三)組織與領導各職能部門及基層車間落實技術組織措施,廣泛發(fā)動群眾開展“雙增雙節(jié)”運動,完成各自承擔的成本,費用計劃。
第十七條 總會計師或行使總會計師職權的副廠長,協(xié)助廠長具體組織成本管理工作,其主要職責是:
。ㄒ唬﹨f(xié)助廠長具體組織本企業(yè)正確執(zhí)行國家有關成本管理的規(guī)定,組織編制、實施成本計劃,并對企業(yè)經濟效益承擔相應的經濟責任。
。ǘ┙M織檢查成本計劃執(zhí)和情況和實施降低成本的措施。
。ㄈ┍O(jiān)督財經紀律,簽署或副簽企業(yè)對外經濟合同,審查重大的財務開支。
。ㄋ模┙M織改善和健全企業(yè)成本管理工作,以及協(xié)調各部門,車間與財務部門的關系。
第十八條 總工程師或行使總工程師職權的副廠長,協(xié)助廠長做好技術經濟方面的成本管理工作,并對企業(yè)各項技術措施的經濟效果負責。其應負的主要職責是:
。ㄒ唬┙M織制定和實施企業(yè)主要技術經濟指標及挖潛革新改造措施。
。ǘ┱_貫徹工藝和檢驗制度,確保產品質量,采用新材料、新工藝、新技術,改善勞動組織,講求經濟效益。
第十九條 企業(yè)的計劃統(tǒng)計部門,負責編制生產計劃,并協(xié)助財務部門預測成本水平,編好成本計劃及其與各項計劃之間的綜合平衡;組織正確及時填報原始記錄、統(tǒng)計報表,分析有關生產指標的執(zhí)行情況,為成本管理提供數據。
由于生產計劃失誤使成本升高,或統(tǒng)計資料失真,造成成本計算不實應承擔相應的經濟責任。
第二十條 企業(yè)的生產部門,負責制定、實施生產定額和生產作業(yè)計劃,科學地組織均衡生產以及定期盤點在產品、半成品。
由于生產管理不善,措施不力,未完成生產計劃而造成損失,致使成本升高,應承擔相應的經濟責任。
第二十一條 企業(yè)的工藝技術質量部門,負責制定、實施各項主要原燃材料工藝過程消耗定額和產品質量指標,并及時分析其執(zhí)行情況,采取改進措施。
由于工藝技術管理不善,質量控制不嚴等主觀原因造成損失,引起成本升高,應承擔相應的經濟責任。
第二十二條 企業(yè)的設備動力部門,負責制定、實施設備管理制度和設備利用制度、主要設備零配件的消耗定額,以及水、電、汽、風的消耗定額;及時檢查分析有關定額完成情況,對備品備件應定期盤點,并建立備件定額、儲備資金管理制度,發(fā)現問題采取措施解決。由于設備管理不善,造成浪費損失,致使成本升高,應承擔相應的經濟責任。
第二十三條 企業(yè)的物資供應部門,負責制定、實施材料的計劃價格一般材料消耗定額,確保生產經營用各種物資的質量、數量和價格合理,認真實行材料計量驗收、限額發(fā)料、定期盤點和材料儲備資金定額管理制度。
由于管理不善,材料采購價高、質量低劣、超定額虧量和一般材料消耗失控以及庫存物資超儲積壓等影響成本升高,應承擔相應的經濟責任。
第二十四條 企業(yè)的銷售部門,負責按合同組織產品發(fā)運,辦理銷售貨款的結算手續(xù)、產品保管和定期盤點庫存產品等。
由于上述管理失誤,遭受損失致使成本升高,應承擔相應的經濟責任。
第二十五條 企業(yè)的勞資人事部門,負責制定、實施勞動定額、定員、勞動工資計劃和勞動力的調配,以及工資、獎金的管理;分析勞動工資計劃執(zhí)行情況。
由于勞動工資管理不善,造成工資基金超支,致使成本升高,應承擔相應的經濟責任。
第二十六條 企業(yè)的財務部門,在廠長、總會計師的領導下負責具體組織實施成本管理工作。其主要職責是:
。ㄒ唬┲贫ㄆ髽I(yè)的成本管理制度,并貫徹執(zhí)行。
。ǘ┙M織制定各項費用定額和流動資金定額。
。ㄈ﹨f(xié)助物資供應部門及其他職能部門制定材料和在產品、半成品、自制低值易耗品、動力、勞務等廠內核算計劃價格。
。ㄋ模┙M織編制全廠的生產成本計劃,并分解落實到各部門和車間。
。ㄎ澹╊I導與組織各級成本核算和管理。
。z查分析成本計劃執(zhí)行情況。
(七)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的成本開支范圍和各項費用開支標準。
由于監(jiān)督不力和支出失控,造成浪費損失致使成本升高,應承擔相應的經濟責任。
第二十七條 其他各職能部門,都應按照各自承擔的職責范圍,做好分管成本工作,并承擔相應的經濟責任。
第二十八條 企業(yè)的各車間和部門,應由一名負責人領導成本管理工作,并配備專職或兼職成本員,進行日常成本管理和核算。
各車間、部門應按照廠部下達的成本或費用指標,編制本車間、部門成本計劃,分解落實到班組、機臺或個人,并負責分析考核各項指標的執(zhí)行情況。
車間、部門成本員在業(yè)務上受財務部門直接領導。
車間、部門負責人應對完成本部門、車間的成本、費用計劃承擔經濟責任。
第二十九條 企業(yè)的基層班組,應在班組長的組織下進行本班組有關指標的核算、分析和考核工作。
屬于班組主觀原因未完成班組經濟指標的,除班組長承擔主要經濟責任外,班組有關成員,也要分別承擔相應的經濟責任。
第五章 成本計劃與控制
第三十條 成本計劃是生產財務收支計劃的重要組成部分和實行成本控制的依據。企業(yè)應在國家計劃指導下按照經濟體制改革所賦予的權限在認真編制年度生產、財務計劃的同時編制成本計劃,確立生產、財務及成本目標。
第三十一條 企業(yè)編制成本計劃必遵循以下原則:
(一)應在國家計劃的指導下,加強調查研究,掌握市場信息,研究分析生產技術,生產組織、經營管理以及各項消耗等的變化進行預測并抓住關鍵,落實措施,為編制成本計劃提供提供可靠依據。
(二)編制成本計劃,應依靠廣大職工群眾,以提高經濟效益為中心,充分挖掘內部潛力,嚴格遵守成本開支范圍,既要指標先進,又要留有余地切實可行。
(三)成本計劃,應與生產、勞動工資、物資消耗、技術措施等計劃互相銜接,互相平衡,推動企業(yè)從各方面節(jié)約人力、物力和財力。
第三十二條 成本計劃的主要內容:
。ㄒ唬┥a費用預算;
。ǘ┤可唐樊a品總成本(分列可比產品與不可比產品);
。ㄈ┲饕a品(半成品)單位成本計劃;
。ㄋ模┸囬g經費、企業(yè)管理費預算;
。ㄎ澹┪淖终f明。
第三十三條 企業(yè)應做好成本預測工作,為經營決策提供可靠的數據和信息。
企業(yè)在設計新產品,采用新工藝、新技術、新材料,提高產品質量,改變產品結構時,應事先制定設計方案,組織有關職能部門進行技術經濟論證和可行性研究,對確有經濟效益的,才能作為編制和審批計劃的依據,付諸實施。
第三十四條 企業(yè)的成本計劃,應分解落實到各職能部門和車間、班組以至崗位個人,使成本計劃的執(zhí)行建立在可和基礎上。
第三十五條 企業(yè)在生產經過程中,應對人力、物力的消耗和各項費用支出,按經濟責任制的要求,把經濟責任和考核獎罰結合起來,實行分級分口的成本控制。
第三十六條 加強成本的日常管理與控制,是實現成本計劃的措施之一。企業(yè)應采用控制定額、執(zhí)行預算、審查支出等手段。對材料采購和領用、人工使用以及費用支出等進行嚴格控制。
(一)材料費用是成本構成的主要部分。企業(yè)應對材料的采購成本和消耗數量實行重點控制。
1.材料費用是成本構成的主要部分。企業(yè)應對材料的采購成本和消耗數量實行重點控制。
2.嚴格材料驗收制度,制定合理的正常損耗,防止缺斤短兩、霉爛、變質損失。
3.控制材料消耗,對主要材料消耗應實行定額管理,一般消耗性材料應按計劃控制或實限際額發(fā)料。
(二)工資支出的管理,應從人員和工資基金兩個方面進行控制。
1.人員管理,應嚴格按照勞動定員、定額進行控制,并研究改善勞動組織、優(yōu)化勞動組合挖掘潛力提高勞動生產率。
2.工資基金管理,應貫徹按勞分配的原則,并控制不符合規(guī)定的各種津貼和獎金。
(三)各項費用的管理,應按費用性質和發(fā)生區(qū)域劃分責任單位,實行計劃管理與控制。“廠內銀行”是監(jiān)督和控制成本的有效手段,各企業(yè)應創(chuàng)造條件積極推行。
第六章 成本核算
第三十七條 根據建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)生產類型、特點,對成本核算對象規(guī)定如下:
(一)產成品
衛(wèi)生陶瓷、釉面磚、陶瓷錦磚、外墻磚、地磚等,應按照品種列為成本核算對象。
。ǘ┌氤善
基本生產的各個階段(步驟)生產的半成品列為成本核算對象。
。ㄈ槠髽I(yè)生產產品所制作的模型(衛(wèi)生陶瓷的石膏模型和各種磚的鋼制模型)、爐材 。ㄏ惑w、支架等)和各輔助生產部門提供的水、電、汽、風、修理、零配件、制造、運輸等,應列入輔助生產進行核算。
第三十八條 為了便于企業(yè)之間相互比較,對建筑衛(wèi)生陶瓷產品成本的計量單位統(tǒng)一規(guī)定如下:
。ㄒ唬┬l(wèi)生陶瓷:以成本標準件為計量單位。
。ǘ┯悦娲u:以千片為計量單位。
(三)陶瓷錦磚:以平方米為計量單位。
(四)外墻磚:以平方米為計量單位。
。ㄎ澹╀伒卮u:以平方米為計量單位。
第三十九條 建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)的成本項目內容統(tǒng)一規(guī)定如下:
。ㄒ唬┰牧希褐笜嫵僧a品實體的各種原材料消耗,如石英、長石、臘石、砂石、瓷土、子木節(jié)及耗用的各種化工材料等,輔助材料消耗如產品包裝用紙箱、木箱、草繩、元釘、塑料帶、鉛絲、草簾,稻草以及包裝用紙等。
(二)燃料與動力,指基本生產工藝用燃料。如煤 、重油、煤氣及基本生產工藝用電。
(三)工資及福利費:指基本生產車間直接從事產品生產工人的標準工資和各種工資性質津貼,及及按照規(guī)定提取直接從事產品生產工人的職工福利基金和原材料節(jié)約獎。
。ㄋ模┸囬g經費:指基本生產車間為管理和組織生產所發(fā)生的費用。
。ㄎ澹┢髽I(yè)管理費:指為企業(yè)管理和組織生產經營所發(fā)生的費用。
第四十條 車間經費的明細項目規(guī)定如下:
。ㄒ唬┕べY及福利費:指車間管理人員、輔助工人的標準工資和各種工資性質津貼,以及按現行規(guī)定應提取的職工福利基金。
(三)折舊費:指車間的各項固定資產按照規(guī)定計提的折舊費。
。ㄋ模┬蘩碣M:指車間所用的固定資產,按照規(guī)定提取的大修理基金和發(fā)生的經常修理費。車間使用低值易耗品修理費也包括在本項目內。
。ㄎ澹┺k公費:指車間為管理工作支付的印刷、郵電和辦公用品等費用。
。┧娰M:指車間用水和照明用電的費用。
。ㄆ撸┤∨M:指車間取暖所發(fā)生的費用,支付給職工的取暖津貼應列入工資項目內,不包括在本項目內。
(八)租賃費:指車間從外部租入的各種固定資產和工器具按規(guī)定在成本中列支的租金。
(九)機物料消耗:指車間為進行生產和維護生產設備等所消耗的各種一般性材料(不包括修理、勞動保護用材料,但包括泥條、堿面、堿渣等費用)。
。ㄊ┍kU費:指車間應負擔的財產保險費。
。ㄊ唬┑椭狄缀钠窋備N:指車間所使用的低值易耗品的攤銷費。石膏模型的攤銷,應按使用周期(一般三個月)攤入成本;各處爐材可采用一次攤銷法。
。ㄊ﹦趧颖Wo費:指車間所發(fā)生不構成固定資產的各種勞動保護費,如安全、衛(wèi)生裝置、工作服、工作鞋、帽、手套、口罩等費用。
。ㄊ┰诋a品、半成品盤虧和毀損:指車間所發(fā)生的并按規(guī)定報經批準由成本負擔的在產品、半成品盤 毀損。在產品、半成品的盤盈應從本項目內減除,凈盈余以負數表示。
。ㄊ模┖娓少M:指車間為烘干在產品及半成品所發(fā)生的費用。
。ㄊ澹┢渌褐覆荒芰腥胍陨细黜椖康能囬g管理費用。其中較大的費用開支,應在本項目下增到“其中:×××”項目單獨反映。
第四十一條 企業(yè)管理費用明細項目規(guī)定如下:
。ㄒ唬┕べY及福利費:指企業(yè)管理部門的職工標準工資和各種工資性質津貼,以及按現行規(guī)定提取的職工福利基金。
。ǘ┕涃M:指企業(yè)按照規(guī)定提取撥交工會的工會經費。
(三)職工教育經費:企業(yè)按照規(guī)定支付的職工教育經費。
(四)折舊費:指企業(yè)管理部門和福利部門的各項固定資產按照規(guī)定計提的折舊費。
(五)修理費:指企業(yè)管理部門的各項固定資產按照規(guī)定提取的大修理基金和發(fā)生的經常修理費。企業(yè)管理部門所使用的低值易耗品修理費也包括在本項目內。
。┺k公費:指企業(yè)管理部門所支付的印刷、郵電、辦公用品等費用(不包括圖紙和制圖用品費)。
。ㄆ撸┧娰M:指企業(yè)管理部門消耗水電所支付的費用。
(八)取暖費:指企業(yè)管理部門取暖所發(fā)生的費用。支付給管理部門職工的取暖津貼,應包括在工資項目內,不在本項目內列支。
。ň牛┰囼灆z驗費:指企業(yè)對材料、產品進行分析、檢驗所發(fā)生的費用。包括企業(yè)實驗室和檢驗部門所耗用的材料以及委托外部進行檢查、試驗時所支付的費用等。
。ㄊ┰O計制圖費:指企業(yè)生產設計部門的日常經費包括生產設計部門支付的圖紙、其他用品費和委托外部設計制圖時所發(fā)生的費用等。
。ㄊ唬┳赓U費:指企業(yè)管理部門從外部租入的各種固定資產和用具等按規(guī)定在成本中列支的租金。
。ㄊ┎盥觅M:指企業(yè)職工因公外出的差旅費和市內交通費,探親費,以及按規(guī)定支付的職工及其家屬的調遣費。
。ㄊ┩赓e招待費:指企業(yè)招待外賓,按規(guī)定支付的各種費用。
(十四)會議費:指企業(yè)因召開會議按規(guī)定支付的各種費用。
(十五)出國人員經費:指企業(yè)職工因公出國考查、簽訂合同、培訓等按規(guī)定支付的各種費用。
。ㄊ┍kU費:指企業(yè)進行財產保險實際交納的保險費用。
。ㄊ撸┑椭狄缀钠窋備N:指企業(yè)管理部門所使用的低值易耗品攤銷費。
。ㄊ耍┻\輸費:指企業(yè)管理部門應負擔的廠內運輸部門和廠外運輸單位所提供的運輸勞務費用。
。ㄊ牛﹤}庫經費:指企業(yè)材料和成品倉庫為進行保管整理等工作所耗用的材料和其他各種費用。
。ǘ┊a品“三包”損失:指企業(yè)因實行產品“三包”而支付的各種費用和發(fā)生的損失。
。ǘ唬┎牧袭a品盤虧和毀損:指企業(yè)按照規(guī)定報經批準由產品成本負擔的材料、產品的盤虧和毀損,減除盤盈的凈損失,凈盈額以負數表示。
。ǘ┚l(wèi)消防費:指企業(yè)警衛(wèi)、消防部門的維護費和日常經費,以及消防用材料物資等。
。ǘ├⒅С觯褐钙髽I(yè)支付流動資金貸款利息,減除利息收入后的凈額。銀行按規(guī)定加收的各種罰息和罰金,應在企業(yè)留利中開支,不得列入本項目。
。ǘ模┬庐a品試制費,指企業(yè)按試制新產品所發(fā)生的新產品設計費、工藝規(guī)程制定費、設備調整費、原材料、半成品、成品的試驗費,樣品、樣機和一般測試手段的購置費。經主管部門和財政部門批準按銷售收入計提的新產品試制費,也由本科目核算。出售樣機、樣品所得的價款,應在本項目沖減。用新產品試制費撥款購置的樣品、樣機,出售所得價款,如當年沒有試制任務的,也應在本項目內沖減。
(二十五)技術研究費:指企業(yè)內部科研機構所需費用以及企業(yè)接受國內單位技術轉讓或向國外引進技術或委托其他單位進行科研試制按規(guī)定應計入成本的費用。
。ǘ┥霞壒芾碣M:指企業(yè)按規(guī)定分攤上交的公司管理費。收到上級主管公司退回的管理費結余應從本項目內扣除。
。ǘ撸┒惤鹬С觯褐钙髽I(yè)交納的按規(guī)定計入成本的各種稅金,如房地產稅、車輛牌照稅、土地使用稅、印花稅等。
(二十八)合理化建議獎:指企業(yè)按規(guī)定列入成本的技術改進和合理化建議獎。
。ǘ牛┢渌褐覆荒芰腥胍陨细黜椖康母鞣N企業(yè)管理費。其中較大的費用開支,按規(guī)定應由企業(yè)管理費開支的,可在本項目下增列“其中XXX”項目單獨反映,如“排污費”,“壞帳損失”,“積壓物資削介損失”等。
第四十二條 建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)成本計算的一般程度,首先應根據有關原始記錄和帳冊,按照經濟用途和發(fā)生地點分別匯集各基本生產車間、輔助生產車間和管理部門所發(fā)生的各項生產費用,然后將所匯集的生產費用進行分配,以計算各種產品、自制半成品、在產品的總成本和單位成本。第四十三條 基本生產費用的匯集與分配辦法規(guī)定如下:
。ㄒ唬⿷嬋氘a品成本的材料費用,根據各車間部門領退材料數量及金額分別用途匯總,記入各車間有關成本項目。以計劃價格核算,耗用材料應負擔的計劃價格與實際價格的差異,一般按當期累計差異率計算,分別調整有關產品成本。
。ǘ┯嬋氘a品的燃料和動力費用,根據計量儀表記錄的耗用數量進行分配,列入“燃料和動力”成本項目。
。ㄈ⿷嬋氘a品成本的工資及按規(guī)定提取的職工福利基金,分別計入各車間、部門有關成本項目。
。ㄋ模┐龜偤皖A提費用應按財政部《核算辦法》有關允許待攤、預提費用的具體項目和攤銷期限的規(guī)定執(zhí)行,不得作為調節(jié)成本的手段。
(五)折舊、大修應按有關規(guī)定按月提取,分別計入“車間經費”、“企業(yè)管理費”的有關項目。窯爐復置金應按本規(guī)程第四十四條規(guī)定按月提取計入車間經費窯爐復置金項目。
。┸囬g經費月末全部結轉計入各有關基本生產車間成本。
。ㄆ撸┢髽I(yè)管理費由財務部門匯集,由當月完工產品負擔。生產多類產品的企業(yè),對企業(yè)管理費可采取兩步分配法。即先按生產各類產品的職工人數或工資總額分配,然后再在同類各產品的車間成本之間分配。
第四十四條 窯爐復置金的提取與核算規(guī)定如下:
(一)窯爐是建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)特殊性的固定資產。根據其使用周期短、耗損快、不斷更新等特點,只提窯爐復置金,不提基本折舊基金和大修理基金。
(二)窯爐復置金提取,以上期窯爐更換工程的全部費用為依據,按本期計劃生產周期計算出月平均數,報經同級財政部門批準后,作為本期窯爐復置金的月提取數,進行預提,計入成本。
(三)窯爐復置金的開支范圍,包括窯爐降溫;鸶鼡Q起至恢復生產期間所發(fā)生的人工和材料、備品、備件、動力等費用,以及點火烘窯所消耗的燃料、動力、人工等費用。
(四)窯爐更換同時,發(fā)生的其他幾項費用的核算:
1與窯爐更換同時,進行其他固定資產的大修理費用,在大修理基金中列支。
2.與窯爐在更換期間,不提取窯爐復置金,但其他固定資產照提基本折舊和大修理基金。窯爐更換期間進行的不屬于大修理工程項目的其他固定資產的中、小修理費用,可作為待攤費用,分斯攤入以后各期生產成本。
。ㄎ澹└G爐復置金,屬于維持簡單再生產的補償資金,可在專用基金下,增設窯爐復置金項目,與大修理基金分開列帳,專款專用。
第四十五條 各項輔助生產費用,均應分別匯集,計算產品成本和勞務作業(yè)成本。其費用分配規(guī)定如下:
。ㄒ唬└鬏o助生產車間提供的勞務等,應按提供產品、勞務作業(yè)量分配給受益單位。按計劃價格進行分配時,計劃價格與實際成本的差異,只分配給基本生產車間;按實際成本分配時,可采取一次交互分配計算。
。ǘ┳灾乒ぞ摺⑴浼蛡浼韧旯ず,可按計劃價格(或實際成本)入庫,視同材料處理。
第四十六條 輔助生產部門的成本計算方法規(guī)定如下:
。ㄒ唬┦嗄P图盃t材(包括匣體、棚板、支架等)成本的計算:
產量,可用品種單重與數量相乘,按綜合噸數計算。轉出量按投入使用模型重量計算。
石膏模型爐材成本包括生產耗用的材料、燃料成本+動力、工資、折舊和其他費用。
轉出模型爐材成本=本期模型爐材生產成本+期初結存成本-期末結余成本。
。ǘ┕┧杀荆酵赓徦M+供水部門當期動力、工資、折舊和材料等費用。
供水部門總成本
單位成本=───────
供水總量
。ㄈ┕╇姵杀荆酵赓忞娰M(電度電費、基本電費、力率費、電費附加等)+廠區(qū)供電線路耗損費、變電器耗電費+供電部門當期發(fā)生的工資、折舊和消耗材料等費用。其單位成本計算方法與供水單位成本同。
。ㄋ模┕┢杀荆藉仩t用燃料費+供汽部門當期發(fā)生的動力工資、折舊、消耗材料等費用。單位成本計算方法與供水單位成本同。
供水、電、汽成本分配公式如下:
分配成本=單位成本×受益車間部門的耗用量。
。ㄎ澹﹦趧兆鳂I(yè)成本,包括貨車運輸、機修、筑爐、裝卸等部門成本。
1.勞務作業(yè)費計算方法:
單位成本=當期發(fā)生的料、工、費總額÷勞務作業(yè)工作量
貨車運輸成本:可按元/工時計算:
2.分配公式:
勞務作業(yè)費分配額=單位成本×為各受益車間部門提供勞務作業(yè)的工作量。
第四十七條 根據建筑衛(wèi)生陶瓷生產工藝過程和連續(xù)生產的特點,企業(yè)應按分步順序結轉法計算產品成本,并應按成本項目計算還原成本。
。ㄒ唬┬l(wèi)生陶瓷成本計算分步:
1.原料加工成本:由原料配方料起至泥釉料出磨止。
2.成型制坯成本:包裝注坯、修坯、釉坯。
3.產品燒成成本:由半成品裝窯起至產品出窯檢驗后止。
4.產品包裝:由開始包裝起至包裝完工入庫止。
(二)釉面磚成本計算分步:
1.原料加工成本:由原料配方料起至制成土粉止。
2.成型壓坯成本:由壓坯成型起至干燥出窯止。
3.素燒施釉成本:由素燒裝缽起至施釉完了止。
4.釉燒成本:由釉燒裝缽起至釉燒完了止
5.包裝成本:由開始包裝起至成品入庫止。
(四)外墻磚、鋪地磚的分步成本算可參照上述產品成本計算步聚,進行核算。
第四十八條 衛(wèi)生陶瓷成本計算的方法規(guī)定如下:
(一)原材料耗用量,應按當期泥、釉配方料生產定額消耗量加材料實際損耗(包括原料質耗和自然水份損耗)計算。配料前的加工料視為庫存材料。其加工費計入磨后的原料成本。
。ǘ┠、釉料半成品成本的計算。
當期生產量,以入磨的配方料數量計算。入磨量即為本步驟產品產量。轉入一下分步的數量,以期初對存數量加上本期產量減去期末結余數量計算。
1.當期的泥、釉料生產成本=各種配方料耗用量成本+當期發(fā)生的燃料、動力、工資、費用。
2.轉入下分步的泥釉料成本=當期生產成本+期初結存半成品成本-期末結余半成品成本。
。ㄈ┏尚蛪号鞒杀镜挠嬎悖寒斊谏a以生產半成品的合格品件數計算,轉入下步的數量以轉出合格品件數計算。
1.當期成型壓坯生產成本=上步轉入的泥、釉料成本+本車間當期發(fā)生的動力、工資、費用成本。
2.轉入下分步的半成品成本=當期生產半成品成本+期初結存半成品成本- 期末結余半成品成本。
。ㄋ模沙杀镜挠嬎悖罕酒诋a量以出窯的合格品件數急算。因每期發(fā)生的生產費用比較穩(wěn)定,其期初期末在產品可采用定額法計算,本期發(fā)生的生產費用全部攤入產成品成本。
產品的燒成成本計算公式:
產品的燒成成本=上分步轉入的半成品成本+本車間當期發(fā)生的燃料、動力、工資、費用成本。
。ㄎ澹┌b成本計算:各種包裝材料耗用量成本+包裝車間當月發(fā)生的工資、費用成本。
。┊a成品成本的計算:產成品成本=產品燒成成本+包裝成本+企業(yè)管理費。
第四十九條 釉面磚的成本計算方法的規(guī)定如下:
。ㄒ唬┰牧虾挠昧浚瑧串斊谀、釉配方料生產量加生產中材料實際損耗計算,配料前的加工料視同庫存材料,其加工費計入磨后的原料成本。
。ǘ┤蹓K為釉料的原料,按噸計算重量。
熔塊的自治成本不單列分步進行核算,發(fā)生額可按釉料耗用量列入釉料成本。
。ㄈ┝戏酆陀粤系漠a量,可分別以料粉當期配方料入碾噸數和釉料入碾噸數計算,入碾料漿、噴霧和擠干、粉碎成土粉的各工序數量均按干基計為粉料產量,不區(qū)別半成品和在成品。轉入下分步的數量以本期初結存量減期末結余量計算。
1.當期生產成本=各種配方料耗用數量成本+本分步當期發(fā)生的電費、工資、費用。
2.轉入下分步的粉料、釉料成本=當期生產成本+期初節(jié)存成本-期末結余成本。
(四)成型壓坯的產量以當期生產的磚坯合格片數計算。轉入下工序的數量,以撥給素燒裝窯片數計算。
本期磚坯生產成本=上分步轉入的料粉成本+本分步本期發(fā)生的電費、工資、費用。
轉入下分步的磚坯成本=本期生產成本+期初結存磚壞成本-期末結余磚坯成本。
。ㄎ澹┯悦娲u素燒成本如果每期發(fā)生額比較穩(wěn)定,期初期未在產品成本可采用定額,本期發(fā)生的素燒費用全部攤入素燒磚坯成本。
釉面磚素燒產量,應以當期出窯素磚坯合格片數計算。轉入下工序的數量,以撥給釉燒分步片數計算。
素坯成本=上分步轉入的磚壞成本+期初結存在產品成本-期未結余在產品成本+本分步當期發(fā)生的燃料、動力、工資、費用及釉料。
轉入下分步的施釉素壞成本=素坯單位成本×轉入下工序的數量。
。┯詿杀居嬎,除施釉工料計入素坯分步外,與素坯成本計算方法相同。
。ㄆ撸┌b成本計算公式:
各種包裝材料耗用量成本+本分步本期發(fā)生的工資、費用。
(八)產成品成本計算公式:
產成品成本=釉燒產品全部成本+包裝費+企業(yè)管理費。
(九)釉面磚各分步成本對不同品種的在本分配標準規(guī)定以下:
1.料粉、釉料成本,以定額重量分配。
2.成型壓坯成本,以臺班定額分配。
3.素壞成本,以產品占窯容積分配。
4.釉燒成本,以產品占窯容積分配。
5.包裝成本,以產品產量分配。
關于錦磚、外墻磚、鋪地磚的成本計算,可參照釉面磚成本計算方法進行。
第五十條 為了反映企業(yè)成本項目的原始構成情況,按分步順序結構結轉法計算成本的企業(yè)均應進行成本還原。通常采用的成本還原公式如下:
本月產成品所耗上一步驟半成品成本合計
還原分配率=(──────────────────)×100%
本月所產該種半成品成本合計
還原后產品各成本項目=本月所產該種半成品各成本項目的成本×還原分配率。
第五十一條 有礦山開采的企業(yè),還應單獨計算礦產品成本。但在算計算產品成本時,可視同材料,其成本不作還原計算。
產量以實際開采噸數計量,轉出量以原材料入庫噸數計算。
礦產品入庫成本=本期生產過程中發(fā)生的動力、工資、費用成本+期初結存礦產品成本-期末結余礦產品成本+運輸費用。
第五十二條 企業(yè)應按權責發(fā)生制原則計算產品實際成本。企業(yè)為加強成本管理結合經濟責任制的要求,可實行責任成本、標準成本、質量成本等核算辦法,開展車間以及班組的核算;上述各種管理成本的核算辦法應貫徹因時、因地、因不同問題而異的原則,與產品成本核算不必強求一致。
第五十三條 銷售費用和銷售成本的核算規(guī)定如下:
產品銷售過程中所發(fā)生的費用均計為銷售費用。實際發(fā)生的銷售費用,應全部由本期銷售的產品負擔。
產品的銷售成本包括銷售產品的生產成本、銷售費用以及按照規(guī)定計入產品銷售成本的其他費用。
產品銷售成本的結轉必須以銷售收入實現為依據。銷售成本與銷售收入的計算口徑必須一致。
第五十四條 主管部門對建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)進行成本的的考核應以企業(yè)的經濟效益為中心,分析各項指標的完成情況,進行綜合評價。
成本管理的重要任務之一是降低產品成本,因此還必須考核可比產品成本降低率或全部產品的成本降低額。
可比產品成本降低率的計算公式:
本期可比產品實際總成本
可比產品成本降低率=(1-────────────)×100%
本期各種可比×各種可比產品上
產品實際產量 年實際單位成本
全部產品的成本降低額=(本期各種產品的實際產量×本期各種產品的計劃單位成本)-本期全部產品的實際成本。
第七章 成本考核與分析
第五十五條 企業(yè)應認真分析產品成本,揭示成本升降原因,挖掘企業(yè)內部潛力,尋求降低成本的途徑。并在會計報表中作出報告。
第五十六條 企業(yè)應在搞好成本核算的基礎上,建立廠部、車間、班組的成本考核和分析制度。
內部成本考核應與內部各級經濟責任制相結合,定期對成本任務的完成情況進行考核與獎罰。
全廠成本分析,應由廠長主持,總會計師組織,財會部門和各專業(yè)職能部門提供歸口管理的指標資料。
車間成本分析,應由車間主任組織,車間成本專業(yè)人員提供資料。
班組成本分析,應由班組長主持進行班組指標分析。
第五十七條 企業(yè)成本分析內容應包括:
。ㄒ唬┥a費用預算執(zhí)行情況的評價。
。ǘ┤慨a品成本(包括可比產品和不可比產品)計劃完成情況的分析。
。ㄈ┲饕a品單位成本完成情況的分析。
。ㄋ模┏杀痉猪椖客瓿汕闆r的分析。
第五十八條 成本分析方法一般應采取對比分析法,即以報告期的實際成本與計劃成本對比,與上期或上年同期實際成本對比,與本企業(yè)歷史最好成本對比,與國內同行業(yè)先進成本對比。通過分析揭示產品成本升降的原因,尋求進一步降低成本的途徑。
第八章 監(jiān)督與獎懲
第五十九條 企業(yè)的成本核算應接受上級主管部門和財政、審計、稅務等部門的監(jiān)督檢查,并如實反映情況,不得消極阻撓。
第六十條 企業(yè)對成本管理應獎罰分明。犯有下列行為之一者,根據其損失大小、責任輕重,按照國務院《關于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》進行嚴肅處理。
(一)擅自提高開支標準和擴大成本開支范圍的;
。ǘ﹣y擠成本,截留國家收入的;
(三)弄虛作假造成成本不實的;
。ㄋ模┩婧雎毷,管理不善,造成較大財產損失浪費的;
。ㄎ澹⿹p公肥私,揮霍國家資金,增加成本開支的。
總會計師、財會人員,對錯誤行為不抵制、不揭發(fā)應與直接責任者負同等責任。
第六十一條 對模范地執(zhí)行本規(guī)程并有下列突出事績之一的人員,應予表揚或獎勵:
。ㄒ唬⿲﹀e誤行為,敢于制止、檢舉、揭發(fā)的;
(二)對降低成本和完成成本計劃有突出貢獻的;
(三)有效抵制錯誤行為,而避免損失浪費的。
第九章 附則
第六十二條 本規(guī)程是對國營建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)的成本管理工作的一般規(guī)定。各省、自治區(qū)和直轄市建材工業(yè)主管部門及企業(yè),可根據當地企業(yè)實際情況,在不違背本規(guī)程的原則下,制定補充規(guī)定和實施細則。
第六十三條 本規(guī)程如與國家有關規(guī)定相抵觸,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 本規(guī)程由國家建材局經濟財務司負責解釋。
第六十五條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。