盡管公布了僅僅3天，但《勞動(dòng)合同法(草案)》已在滬上企業(yè)界激起了熱烈討論，一些企業(yè)從實(shí)際操作層面對(duì)《草案》提出了若干建議。
本報(bào)(每日經(jīng)濟(jì)新聞)即日起將在企業(yè)中廣泛征集相關(guān)建議和意見(jiàn)，并將代為轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)。
“競(jìng)業(yè)限制”條款有矛盾？
違約產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)賠償，不違約也產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)賠償。上海新致軟件有限公司副總裁張峰認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法(草案)》中關(guān)于競(jìng)業(yè)限制規(guī)定有矛盾，企業(yè)感到困惑。
《草案》第十六條規(guī)定：用人單位可以與知悉其商業(yè)秘密的勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定，在勞動(dòng)合同終止或者解除后的一定期限內(nèi)，勞動(dòng)者不得到生產(chǎn)與本單位同類(lèi)產(chǎn)品或者經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他用人單位任職，也不得自己開(kāi)業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)與用人單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類(lèi)產(chǎn)品或者業(yè)務(wù)。
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張峰認(rèn)為：“勞動(dòng)者違反約定要付給企業(yè)不高于三年工資收入的賠償，而如果雙方遵守合同約定，企業(yè)也要額外付給勞動(dòng)者一年的收入。這同時(shí)加重了勞動(dòng)者和用人單位的負(fù)擔(dān)，有點(diǎn)矛盾。”張峰介紹，目前企業(yè)實(shí)際采取的辦法是與勞動(dòng)者在合同中約定保密條款，如果勞動(dòng)者違反約定，企業(yè)可以追究勞動(dòng)者責(zé)任；但如果大家好合好散，企業(yè)沒(méi)有實(shí)際損失，就互不追究了。他認(rèn)為：“這個(gè)辦法簡(jiǎn)單，容易操作。”
上海啟明軟件股份有限公司副總經(jīng)理劉煜民對(duì)人才問(wèn)題非常苦惱：“軟件行業(yè)主要靠人才運(yùn)作而非資本運(yùn)作，勞動(dòng)者處于強(qiáng)勢(shì)地位，企業(yè)處于弱勢(shì)地位，與傳統(tǒng)企業(yè)正好相反。”他建議《勞動(dòng)合同法》在制訂過(guò)程中充分考慮不同行業(yè)的不同特點(diǎn)。
勞動(dòng)力輸出門(mén)檻驟高？
“若真的實(shí)施《草案》中規(guī)定的高額備用金制度，那么中小型勞動(dòng)服務(wù)公司基本上沒(méi)有機(jī)會(huì)繼續(xù)從事勞動(dòng)力輸出的業(yè)務(wù)。”上海昊華勞務(wù)咨詢(xún)有限公司總經(jīng)理趙懷華表示，《草案》實(shí)際上通過(guò)調(diào)高備用金抬高了勞動(dòng)服務(wù)公司的準(zhǔn)入門(mén)檻，而這很有可能使大量中小型勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)淡出、甚至退出勞動(dòng)力輸出領(lǐng)域。
《草案》第十二條規(guī)定，以勞動(dòng)力派遣形式用工的用人單位，即勞動(dòng)力派遣單位，注冊(cè)資本不得少于50萬(wàn)元，并應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保證主管部門(mén)指定的銀行賬戶(hù)中以每一名被派遣的勞動(dòng)者不少于5000元為標(biāo)準(zhǔn)存入備用金。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》了解，僅就國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)而言，目前滬上部分從事勞動(dòng)力輸出業(yè)務(wù)的勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)為每個(gè)被派遣的勞動(dòng)者準(zhǔn)備的備用金大約是3000元�！恫莅浮穼溆媒鸫蠓日{(diào)高到5000元，意味著企業(yè)每年要額外多撥數(shù)以百萬(wàn)元計(jì)的資金來(lái)做備用金。
趙懷華給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》算了一筆賬。一家中等規(guī)模的勞動(dòng)服務(wù)公司，每年大約派遣或受委托派遣500-1000名勞動(dòng)者，以3000元/人的備用金計(jì)算，每年需要專(zhuān)門(mén)預(yù)撥150萬(wàn)-300萬(wàn)元的備用金。這筆錢(qián)是固定不能動(dòng)的，對(duì)公司的流動(dòng)資金造成了相當(dāng)大的制約。根據(jù)《草案》的規(guī)定，備用金上升到5000元，意味著公司每年僅備用金就高達(dá)250萬(wàn)-500萬(wàn)元。這對(duì)注冊(cè)資金只有區(qū)區(qū)數(shù)十萬(wàn)元的中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，是個(gè)相當(dāng)高的門(mén)檻。
趙懷華無(wú)奈地告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，在過(guò)去3年中，昊華勞務(wù)沒(méi)有承接過(guò)一單勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)。趙懷華的不少開(kāi)設(shè)勞動(dòng)服務(wù)公司的朋友，也基本上避開(kāi)了勞動(dòng)力輸出領(lǐng)域。據(jù)趙懷華估計(jì)，由于巨額備用金的存在，九成左右從事人才咨詢(xún)的企業(yè)，“不敢動(dòng)勞動(dòng)力輸出的念頭”。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，若按《草案》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，大量中小型企業(yè)在無(wú)力支撐的情況下可能迅速淡出勞動(dòng)力輸出市場(chǎng)，而由小部分有實(shí)力的企業(yè)巨頭全面接盤(pán)。
