王世安彈指一揮間，一晃遼寧大連瓦房店市（簡稱瓦市）撤縣建市已20年了。20年來，瓦市由過去的“小店”，一躍建成世界最美麗的“大店”。她不僅是“中國軸承工業(yè)名城”，而且也是“東方鉆石城”。前后來過瓦市的人都感慨地說，瓦市的變化，讓人看到中國的巨變。正像該市市長徐長元所說的那樣，全市綜合經(jīng)濟實力不斷增強，在第四屆全國經(jīng)濟百強縣評比中，名列第48位，比上屆提升20個位次。許多人在欣慰之余，很想探索瓦市迅速發(fā)展的奧秘。為此，記者深入瓦市，經(jīng)過數(shù)日走訪，向海內外人士揭開瓦市迅猛發(fā)展的謎底。

    星羅棋布的“軸承群”

    談及瓦市，無人不曉。國內外都知道瓦軸集團“ZWZ”，是中國馳名商標。瓦市歷史悠久，是中國軸承工業(yè)迅猛發(fā)展的城市。特別是瓦軸集團，通過技術改造和創(chuàng)新，走出一條中國式發(fā)展工業(yè)獨家之路，是改革成功的典型。

    圍繞瓦軸，近20年來，許多有識之士在做強做大軸承企業(yè)事業(yè)中，創(chuàng)辦了許多大大小小的軸承企業(yè)。以瓦房店冶金軸承集團董事長李成明為首的上百家大大小小軸承私營企業(yè)，轉了一圈一看，遍布“瓦軸”四周，成為全市第一大支柱產(chǎn)業(yè)。為了集大家智慧，在政府和同行的支持下，他牽頭成立了瓦市軸承協(xié)會，要把這些尚沒組織起來的兄弟廠聯(lián)合起來，共謀發(fā)展大計。他用心良苦，受到政府和廣大企業(yè)家的擁護和支持。一位企業(yè)家感慨地對記者說，有了協(xié)會更有利于軸承企業(yè)的發(fā)展。記者看到，這批軸承企業(yè)培育了一大批優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀產(chǎn)品，楊守軍、李成明、顧云峰、周洪軍等著名企業(yè)家創(chuàng)辦的軸承企業(yè)迅速發(fā)展，及時補充了“瓦軸”周邊血液，這不但沒有影響瓦軸的發(fā)展，而且大家同臺唱戲，比翼雙飛，成為大企業(yè)帶動周邊同行小企業(yè)共同走向成功的范例。

迅猛發(fā)展的民企

    在瓦市，幾乎沒有幾家國企，青一色的民營企業(yè)，這些企業(yè)爭先恐后，各顯身手，充分顯示各自的活力。

    軸承行業(yè)的發(fā)展，只是眾多民營企業(yè)發(fā)展的縮影，其他企業(yè)也不示弱。由董事長孫仁山領導的大連銀山金屬制品有限公司，原屬一個不上眼的民營加工企業(yè)，自2002年獲得進出口自營權后，經(jīng)濟效益迅速增長，在國際市場上擁有20余家穩(wěn)定客戶，產(chǎn)品銷往日本、韓國、歐共體、澳大利亞等地。瓦房店冶金軸承集團、大連龍城食品集團、中達食品公司等私營企業(yè)，產(chǎn)值、收入超過億元，出口創(chuàng)匯都在300萬美元以上。初步呈現(xiàn)出出口主體多元化。出口產(chǎn)品多元化和出口市場多元化的局面。

    從山東赴瓦市創(chuàng)業(yè)的夏子元，他所創(chuàng)辦的瓦房店市夏意軸承制造有限公司，憑“信譽”兩字走遍全國，受到用戶的普遍信賴，產(chǎn)品暢銷各地，成為外地來瓦投資創(chuàng)業(yè)成功的典型。

    永不服老的車正君，他創(chuàng)辦的瓦房店正達冶金軋機軸承有限公司，在企業(yè)管理方面有獨家特色，成為一流，幾年來，扎實發(fā)展，成為同行業(yè)的佼佼者，成為老有所為、艱苦創(chuàng)業(yè)的先進典型。

    以茶和酒起家的劉香斌，憑著對瓦市的熱愛，特從外地來瓦創(chuàng)辦大連長興旺旺玄駒食品有限責任公司，其玄駒系列保健茶，在血壓、補腎等方面有特效，是目前具有世界先進水平的最新一代產(chǎn)品。

    瓦市民營企業(yè)發(fā)展門類齊全，品種眾多，像建材、食品、紡織、汽車配件、機械加工、化工，還有蘋果、海產(chǎn)品、金剛石產(chǎn)業(yè)等等如雨后春筍般地迅猛成長，給瓦市帶來了旅游、商貿、投資等的共同繁榮，托起了瓦市發(fā)展的輝煌明天。

心系民營經(jīng)濟的服務型政府

    研究瓦市迅速發(fā)展的專家，誠懇地對本報記者說，瓦市崛起的根源在市委市政府。20年來，市委市政府在經(jīng)濟發(fā)展，特別是在支持企業(yè)做強做大企業(yè)方面進行了一番探索，許多成功的經(jīng)驗，可稱獨樹一幟。

    記者發(fā)現(xiàn)，對民營企業(yè)，市委、市政府在思想上放心放膽，在政策上放寬放活，在工作上放手放開，把思維上的興奮點、工作的著力點、社會上的關注點引向民營經(jīng)濟，全力營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。該市市長徐長元說，鼓勵、支持民營經(jīng)濟發(fā)展，把為民營企業(yè)排憂解難作為長效機制，在產(chǎn)業(yè)導向、資金支持、技術服務、工人培訓、法律援助、市場開拓等方面進行有針對性扶持，就能為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障和支持。

    該市市委市政府降低發(fā)展門檻，放寬準入領域，積極引導民營資本向市級工業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)城、城鄉(xiāng)基礎設施、公用事業(yè)、核電配套等領域和項目投資。充分發(fā)揮投資成本低、市場潛力大的優(yōu)勢，廣泛吸引外地民營資本，增強民營經(jīng)濟活力。該市以城鎮(zhèn)化為方向，以園區(qū)為載體，以政策為先導，吸引民營企業(yè)快速集聚，形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。做好民營企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導民營企業(yè)進行管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，提高民營企業(yè)的整體素質和核心競爭力。

    記者看到，市委市政府加強對民營企業(yè)的維權，嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款，建立技術、人才、信息等公共服務平臺，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供最優(yōu)質的服務和最寬泛的環(huán)境服務，這一切深受民營企業(yè)家的歡迎和贊揚，進而促進民營企業(yè)的迅猛發(fā)展，給全市人民帶來了新驚喜，讓經(jīng)濟產(chǎn)生無窮無盡的活力。

    就在此文發(fā)稿前，記者獨家專訪了中共瓦市市委書記王玉金，他對記者的來訪表示熱烈歡迎。他激動地說：“瓦市20年來經(jīng)歷了坎坷波折的起伏，所有成績得益于中央對外開放的好政策；得益于中共大連市委市政府的正確領導；得益于歷屆領導班子的不懈努力；得益于全市人民團結一致、艱苦奮斗、真抓實干的共同努力。我相信，瓦市在振興東北，在建設‘大大連’中，今后發(fā)展的空間會更加美好！”