第二部分 經(jīng)濟
一、宏觀經(jīng)濟指標
2004年宏觀經(jīng)濟運行情況反映了羅馬尼亞經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,一些主要經(jīng)濟指標也證明了這一發(fā)展趨勢:
2004年國內生產(chǎn)總值較上年增長8.3%。經(jīng)濟增長主要取決于相關行業(yè)規(guī)模的不斷擴大,與上年相比,農(nóng)業(yè)增長17%,建筑業(yè)增長10%,服務業(yè)增長6.6%,工業(yè)增長6.3%。
2004年實現(xiàn)的工業(yè)產(chǎn)出較上年增長5.3%,其中制造業(yè)增長6.3%,采礦業(yè)增長2.4%。相比之下,水、電和供熱煤氣的產(chǎn)出下降0.4%。
2004年通貨膨脹率(根據(jù)2003年和2004年的消費價格計算)為11.9%, 低于2003年15.3%的水平。
與2003年相比,出口增長21.3%,進口增長24%。對歐盟25個成員國的出口占羅馬尼亞出口總額的比例由2003年的73.6%下降到2004年的72.9%,從歐盟25個成員國進口占羅進口總額的比例由2003年的67.2%下降到2004年的64.9%。
二、對外貿易
以離岸價統(tǒng)計,羅馬尼亞2004年的出口總額為189.35億歐元,比上年增長33.21億歐元,增長率為21.3%。出口商品的79.7%為下列四類商品:紡織服裝和皮革鞋類(29.7%);機械設備和車輛類(24.4%); 金屬和金屬制品類(15.4%);木材、木材制品和家俱類(10)。
以到岸價統(tǒng)計,羅馬尼亞2004年的進口總額達到262.81億歐元,較上年增長50.79億歐元,增長率為24%。進口商品的78.4%為下列四類商品:機械設備和車輛類(34.8%);紡織服裝和皮革鞋帽類(16.4%);化工產(chǎn)品、塑料和橡膠類(13.8%);礦產(chǎn)品類(13.4%)。
三、外商投資
截止2004年12月31日,外商股本投資總額按等值幣別計算達到135.7億美元(99.5億歐元),較2003年底增長29.3%(相當于30.7億美元)。同期,含有外資成份的商業(yè)組織共107,398家,比2003年底增加了10.5%,其中2004年新注冊的共10,169家。
四、私有化進程
根據(jù)2004年第23號緊急令和2004年第837號政府決定,羅馬尼亞中央政府設立了國有資產(chǎn)管理局。根據(jù)2002年第137號《加快私有化進程法》第4章規(guī)定,企業(yè)減持國有成份采取股權出售、增加私人股本、自由轉讓和出售具有社會性質的資產(chǎn)等三種方式。這三種方式在國有企業(yè)私有化過程中往往混合使用。
(一)股權出售
1998年第44號法通過的1997年第88號政府令進一步細化了股權出售的具體形式,其中第13章第1自然段規(guī)定股權出售的形式有:
1、公開招標
2、通過資本市場進行股權交易
3、協(xié)商談判
4、拍賣
5、通過投資銀行在國際市場發(fā)放儲蓄憑證
6、以上5種方式的混合使用
國有股份可以按照供給和需求所決定的市場價格進行出售,且該價格可以低于相關公共部門的定價。凡屬政府設立的企業(yè),相關公共部門可根據(jù)其經(jīng)營領域、股本規(guī)模、就業(yè)人數(shù)、財務狀況及經(jīng)營所在地區(qū)的發(fā)展程度和失業(yè)狀況,以1歐元的象征價格出售企業(yè)所持股份。
2002年第137號加快私有化進程法的執(zhí)行規(guī)范中規(guī)定了進行股權出售的企業(yè)標準及具體條件。
(二)增加私人股本
企業(yè)增加股本金的決定權屬于相關公共部門。相關公共部門通過可行性研究確定企業(yè)的資本需求程度,并采取公開招標的方式實現(xiàn)企業(yè)增資。
根據(jù)可行性研究結果及2002年第137號加快私有化進程法的執(zhí)行規(guī)范,增加資本金可以采取現(xiàn)金認購方式,也可以先進設備等實物進行認購。
(三)自由轉讓和出售具有社會性質的資產(chǎn)
國家或地方政府持主要股份的企業(yè)可選擇剝離掉其社會部分的資產(chǎn)。社會資產(chǎn)應當優(yōu)先向公共部門無償轉讓,也可以向感興趣的自然人或法人出售,但2001年第10號法規(guī)定的情形除外。
2004年,羅馬尼亞對62家企業(yè)進行了私有化,出售股權金額達到67,360億列伊。1993年至2004年間,共達成私有化協(xié)議10,789份,其中1,415份協(xié)議被取消或廢除。