佛山陶瓷出口再遇壁壘，日前厄瓜多爾對中國平板陶瓷和衛(wèi)生潔具啟動“特保”調(diào)查，涉案產(chǎn)品多產(chǎn)自佛山，眾多佛山陶瓷企業(yè)再度面臨是否應訴的抉擇。據(jù)中國陶瓷工業(yè)協(xié)會佛山辦事處主任藍衛(wèi)兵介紹，這是衛(wèi)陶首遭“特保”調(diào)查，如果立案，他建議企業(yè)應積極應訴，不要丟掉任何一個國家的市場，這對企業(yè)來說是挑戰(zhàn)更是機會。

　　背景：受傷的總是陶瓷

　　佛山是中國陶瓷的主要出口地，因此每次被訴傾銷都令佛山陶瓷“很受傷”。中國陶瓷工業(yè)協(xié)會佛山辦事處主任藍衛(wèi)兵介紹，近幾年，先后有埃及、土耳其、菲律賓、印度、巴基斯坦、韓國等多個國家對陶瓷提起反傾銷調(diào)查，其中土耳其、印度和韓國等已經(jīng)向不少涉案佛企實施了懲罰性關稅，“損失大啊！”藍衛(wèi)兵感嘆。而這次厄瓜多爾進行的“特保”調(diào)查，則首次涉及到了衛(wèi)生潔具。

　　據(jù)了解，此次涉案的產(chǎn)品包括未經(jīng)涂漆、未上釉和涂漆的平板地瓷磚和瓷地板，以及家用陶瓷廚具、陶瓷衛(wèi)生潔具(瓷器除外)。涉案平板陶瓷的海關稅號為69079000和69089000，衛(wèi)生潔具的海關稅號為69111000和69120000。
　
　　目前“特保”調(diào)查程序已在進行中，厄準備向世貿(mào)組織特保委員會通報將啟動調(diào)查，并于10個工作日內(nèi)向厄外貿(mào)投資委員會提交相關報告。

　　前景：業(yè)內(nèi)人士看好官司能打贏

　　據(jù)了解，佛山陶瓷自2000年左右開始向厄瓜多爾出口陶瓷潔具，在2004年~2005年之間達到高峰期。對于此次“特保”調(diào)查，一陶瓷業(yè)界人士認為假如立案，企業(yè)應訴應該能打贏，“我們有充分的理由駁斥他們”，該業(yè)內(nèi)人士說：“實際上，每一場反傾銷案都是能打贏的，關鍵是要團結加自律。”

　　佛山新中源陶瓷國際業(yè)務部負責人對此次“特保”調(diào)查已不覺出奇：“經(jīng)過前面幾次反傾銷，我們一般都會應訴了，此前應訴印度、韓國的反傾銷案，我們都有贏過。”

　　問題：佛山陶瓷對厄是否真的存在傾銷？

　　根據(jù)商務部發(fā)布的信息，厄此次“特保”調(diào)查的原因是由于中國陶瓷產(chǎn)品進口增長的沖擊，使厄國內(nèi)陶瓷業(yè)認為有必要爭取政府做出采取特保措施的決定，以避免中國產(chǎn)品影響其市場。

　　那么出口至厄的佛山陶瓷真的存在傾銷么？對此，藍衛(wèi)兵表示，對于一些出口國家，中國陶瓷工業(yè)協(xié)會會制定一個出口參考最低限價，產(chǎn)品出口價格一般應高于這個最低限價。所以傾銷一說是否符合實際還很難定論。

　　但是，佛山一家年產(chǎn)值幾億元大型陶企的一位不愿透露姓名的負責人坦陳：“協(xié)會定價有什么用？企業(yè)都是自負盈虧的，誰會聽協(xié)會的？很多小企業(yè)連協(xié)會都不參加。中國出口的陶瓷產(chǎn)品這么多，小企業(yè)競爭壓價在所難免。”

　　對此，藍衛(wèi)兵也表示關鍵是企業(yè)自律，企業(yè)對產(chǎn)品出口國的情況要有所了解，如果定價跟產(chǎn)品出口國持平或者低于產(chǎn)品出口國，難免存在貿(mào)易風險隱患，關鍵是一定要跟對方做好溝通協(xié)調(diào)。

　　抉擇：放棄這個市場還是付出高額費用？　

　　據(jù)介紹，受此次厄“特保”調(diào)查影響最大的佛山企業(yè)主要是中小企業(yè)和貿(mào)易公司，而企業(yè)應訴“特保”案的費用至少在60萬元~100萬元左右。

　　“貿(mào)易公司不用擔心，厄瓜多爾的市場沒有了，他們自然會轉向其他海外市場。但是涉案的中小企業(yè)就需要面臨是否應訴的抉擇了。”藍衛(wèi)兵分析：“可能有些小企業(yè)出口到厄的產(chǎn)品總值都達不到應訴的費用，但是我認為企業(yè)還是應該盡可能應訴，不要失去任何一個國家的市場。況且打贏一場官司雖然花掉的是100萬，但是得到的卻是市場，這個回報更有價值，同時也能給市場做一個榜樣。”

　　藍衛(wèi)兵舉例說，韓國訴我陶瓷傾銷時，佛山一家應訴企業(yè)盡管沒有打贏官司，但是爭得了比未應訴企業(yè)低得多的關稅，反而贏得更多市場。“所以對企業(yè)來說應訴也是一種機會，反傾銷從某種意義上說就是一種壟斷。”

　　新中源陶企國際業(yè)務部負責人也表示：“從以往應訴反傾銷的經(jīng)驗看，小企業(yè)不應訴，大企業(yè)反而贏得更多市場。不過企業(yè)應訴文件的積累很重要，小企業(yè)如果管理跟不上，平常的文件不齊全，即便積極應訴也未必能贏啊。”