土地篇
由散亂用地到工業(yè)園區(qū)
由于歷史的原因，淄博的日用陶瓷生產(chǎn)主要集中在博山區(qū)，而建筑陶瓷的生產(chǎn)主要集中在淄川區(qū)。在上個(gè)世紀(jì)，規(guī)劃工作還沒(méi)有正規(guī)開(kāi)展，因此陶瓷生產(chǎn)企業(yè)分布比較分散，遍布各村各鎮(zhèn)。
集中陶企實(shí)現(xiàn)集約化
到了新世紀(jì)，隨著對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越高，以及政府規(guī)劃工作的逐步完善，淄博的陶瓷企業(yè)分布也變得越來(lái)越集中。博山區(qū)專(zhuān)門(mén)劃出4.7平方公里的陶璃大觀園，安置日用和美術(shù)陶瓷的生產(chǎn)企業(yè)。
在淄川區(qū)，區(qū)內(nèi)的楊寨鎮(zhèn)政府專(zhuān)門(mén)撥出了2707公頃的土地建立了淄博（楊寨）建陶工業(yè)園，供應(yīng)建筑陶瓷的生產(chǎn)企業(yè)�；A(chǔ)設(shè)施完善，實(shí)現(xiàn)了水、電、路、天然氣、通訊五通的工業(yè)園現(xiàn)在已經(jīng)入駐企業(yè)143家，建陶生產(chǎn)線274條，年生產(chǎn)能力達(dá)4.6億平方米。亞細(xì)亞、東鵬、皇冠、玉璽、斯丹克、新博等國(guó)內(nèi)外知名品牌的工廠已經(jīng)投產(chǎn)。
水漲船高，當(dāng)?shù)毓I(yè)園的土地價(jià)格也在一路上漲，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到20多萬(wàn)元/畝。
對(duì)比佛山的現(xiàn)在即是淄博的將來(lái)
許多的老牌陶瓷產(chǎn)業(yè)基地原本并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃，陶瓷企業(yè)大多散布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)角落。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，現(xiàn)在這些陶瓷基地的容量已經(jīng)接近飽和。在國(guó)家節(jié)能減排的大背景之下，陶瓷作為高能耗、重污染的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)很難獲批土地。全國(guó)最大的建陶生產(chǎn)基地佛山，已經(jīng)開(kāi)始清理轄內(nèi)的陶瓷企業(yè)，讓70%的企業(yè)關(guān)、停、轉(zhuǎn)。
與之成對(duì)比的是，新興的陶瓷基地劃撥了大量土地，以吸引陶瓷企業(yè)前往投資，如江西永修就劃出了10平方公里建設(shè)永修高新陶瓷產(chǎn)業(yè)園。而沈陽(yáng)的法庫(kù)更是撥出了10000畝的土地作為法庫(kù)陶瓷工業(yè)城的發(fā)展區(qū)域，并且給予了非常低廉的土地出讓金政策，50年的工業(yè)用地征用價(jià)格僅為4.1萬(wàn)元/畝。
營(yíng)造良好的土地交易環(huán)境
發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須要一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，而土地交易渠道單一又是嚴(yán)重影響企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)主要因素。單一的土地交易渠道必將帶來(lái)暗箱操作和權(quán)力尋租，為滋生腐敗提供便利。目前，各地因土地交易而引發(fā)的案件時(shí)有發(fā)生，群眾因此而上訪上訴的事件也是數(shù)不勝數(shù)。
從公平交易的原則來(lái)看，合同誠(chéng)信、服務(wù)誠(chéng)信、質(zhì)量誠(chéng)信、價(jià)格誠(chéng)信、結(jié)算誠(chéng)信以及公平與競(jìng)爭(zhēng)是其中六大要素。在土地交易過(guò)程中，國(guó)家應(yīng)當(dāng)允許一切合法的土地產(chǎn)權(quán)都能按照依法、自愿和有償?shù)脑瓌t進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易和流轉(zhuǎn)。比如：集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，國(guó)家已經(jīng)在一些地方進(jìn)行了比較成功的大膽實(shí)驗(yàn),應(yīng)當(dāng)加快推廣,并轉(zhuǎn)化為法定的條款農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)允許承包權(quán)人在承包期內(nèi)依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)以逐步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)城市劃撥土地使用權(quán)在明晰歸屬和價(jià)值的情況下,應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)，以促進(jìn)和提高土地資源的優(yōu)化配置與高效利用允許城市公房上市流轉(zhuǎn),其公房所占土地的使用權(quán)價(jià)格和收益應(yīng)當(dāng)合理作價(jià)和分配,保證財(cái)產(chǎn)權(quán)益人的合法權(quán)益。
土地糾紛是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最為突出的矛盾之一。面對(duì)土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛爭(zhēng)議的日益增多,創(chuàng)設(shè)調(diào)處土地產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的機(jī)構(gòu)是廣大土地權(quán)益人的迫切愿望,也是政府整頓土地市場(chǎng)秩序和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一種必要手段。
土地資源是各地發(fā)展產(chǎn)業(yè)的一個(gè)基礎(chǔ)條件，土地交易又直接關(guān)系到當(dāng)?shù)氐耐顿Y和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。因此，營(yíng)造一個(gè)好的土地交易環(huán)境，是淄博打贏未來(lái)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng)的有力保證。
交通物流篇
交通四通八達(dá) 專(zhuān)業(yè)物流匱乏
淄博是山東省重要的交通樞紐城市，鐵路貫通，公路縱橫，境內(nèi)膠濟(jì)鐵路、濟(jì)（南）青（島）、濱（州）博（山）萊（蕪）高速公路等15條交通干線通往全國(guó)各地。
東西向的膠濟(jì)鐵路、濟(jì)青高速公路、309國(guó)道和南北向的淄東(營(yíng))淄八(陡)鐵路、濱(州)萊(蕪)高速公路、205國(guó)道形成三個(gè)交通“十”字型主干貫穿全市,正在建設(shè)中的濟(jì)青高速公路南線橫貫沂源縣全境。市中心距濟(jì)南國(guó)際機(jī)場(chǎng)和青島港分別為70公里、210公里。
缺少專(zhuān)業(yè)陶瓷物流企業(yè)
目前在淄博很少有專(zhuān)門(mén)從事陶瓷行業(yè)的物流企業(yè)，一般都是混合經(jīng)營(yíng)。例如一些從山西運(yùn)煤到淄博的大貨車(chē)，卸下煤炭后，裝上陶瓷就往回拉。物流企業(yè)的規(guī)模也相對(duì)較小，一般一個(gè)貨運(yùn)部只是經(jīng)營(yíng)一到兩條路線，難以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。
在淄川建材城東側(cè)，正在建造一個(gè)占地100畝，設(shè)有信息中心、司機(jī)之家、汽車(chē)維修等配套設(shè)施3萬(wàn)平方米，可容納300余家物流客戶入駐和1000余輛車(chē)停放，提供信息、吃住、維修、配送一條龍服務(wù)的江北瓷都物流配送中心。該項(xiàng)目建成后可整合物流資源，利用現(xiàn)代物流先進(jìn)信息、網(wǎng)絡(luò)及通訊等高科技手段，大大提高市場(chǎng)信息集中處理，增加交易機(jī)會(huì)，擴(kuò)大交易規(guī)模，增強(qiáng)建材城輻射能力。
對(duì)比南莊已經(jīng)成為行業(yè)物流中心
在佛山市內(nèi)，被稱為“中國(guó)建陶第一鎮(zhèn)”的南莊鎮(zhèn)，實(shí)際上已經(jīng)成為中國(guó)陶瓷行業(yè)的物流中心。
作為廣東第三大城市的中心城區(qū)，南莊鎮(zhèn)的交通網(wǎng)絡(luò)本身已經(jīng)比較成熟。距廣州僅30公里，至廣州機(jī)場(chǎng)僅40分鐘車(chē)程。佛開(kāi)高速貫穿全境，在南莊設(shè)有兩個(gè)出入口，省道三大線樵樂(lè)路段貫穿南莊，可緊接轉(zhuǎn)入相鄰的325國(guó)道。北接廣湛鐵路貨場(chǎng)，南接南海新貨運(yùn)碼頭。新佛山規(guī)劃出臺(tái)后，新的路網(wǎng)建設(shè)更加強(qiáng)化了南莊作為國(guó)際性物流中心的地位。
在南莊鎮(zhèn)內(nèi)，投資超千萬(wàn)元、占地80畝的方圓陶瓷倉(cāng)儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，而華夏陶瓷博覽城（廣州）南國(guó)連鎖配送中心、廣州南國(guó)華夏陶瓷博覽城聯(lián)購(gòu)中心、廣州家裝材料采購(gòu)聯(lián)盟、廣州房地產(chǎn)建筑材料采購(gòu)聯(lián)盟４個(gè)連鎖采購(gòu)中心也相繼在南莊華夏博覽城掛牌成立。這為佛山打造陶瓷物流業(yè)主導(dǎo)地位又增添了新的優(yōu)勢(shì)。
物流是產(chǎn)業(yè)血脈
物流是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的血脈，血脈的暢通程度關(guān)乎著產(chǎn)業(yè)的興衰。在過(guò)去，建筑陶瓷的運(yùn)輸主要依賴鐵路、水路和陸路三個(gè)途徑。鐵路和水路運(yùn)輸價(jià)格比較便宜，但是都必須經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)運(yùn)這一個(gè)過(guò)程。建陶產(chǎn)品本身具有占據(jù)空間大以及易碎的特點(diǎn)，而全國(guó)各地的陶瓷經(jīng)銷(xiāo)商每一次從廠家進(jìn)貨的數(shù)量是不固定的，不一定能夠湊夠一個(gè)貨柜的數(shù)量, 如果通過(guò)鐵路或者是水路運(yùn)輸?shù)脑捑头浅：臅r(shí)費(fèi)力且風(fēng)險(xiǎn)大�，F(xiàn)在全國(guó)都建設(shè)了四通八達(dá)的高速公路網(wǎng)，因此建陶產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的運(yùn)輸主要依賴陸路，通過(guò)大貨車(chē)在生產(chǎn)工廠和經(jīng)銷(xiāo)商之間直接進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的運(yùn)輸，避免了中間的轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)。而鐵路和水路運(yùn)輸多應(yīng)用于以集裝箱形式出口的建陶產(chǎn)品。
所以，政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，必須充分考慮到企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售區(qū)域，如果其產(chǎn)品主要是用于國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的話，那么高速公路是一個(gè)必要條件如果產(chǎn)品還需要出口的話，那么當(dāng)?shù)氐蔫F路以及貨柜碼頭就會(huì)起到很大的作用。
目前淄博的陶瓷物流業(yè)還停留在比較原始的“儲(chǔ)運(yùn)”階段，離現(xiàn)代物流業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)還有很長(zhǎng)的路要走。根據(jù)淄博建陶產(chǎn)品的輻射范圍，陸路運(yùn)輸應(yīng)該是其發(fā)展的重點(diǎn)，而淄博已經(jīng)具備了很好的陸路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)建設(shè)，但是這個(gè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。淄博的物流還需要品牌、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代化的交通設(shè)施、現(xiàn)代物流人才以及服務(wù)等條件的支持。此外，物流企業(yè)也應(yīng)該抓好產(chǎn)品流、資金流與信息流這幾個(gè)環(huán)節(jié)，從而改變?cè)械拇址判臀锪髂Ｊ剑驅(qū)I(yè)化物流公司發(fā)展。
在淄博陶瓷產(chǎn)業(yè)面臨升級(jí)的今天，淄博人應(yīng)該向臨沂人學(xué)習(xí)。當(dāng)?shù)卣仨氈匾晫?duì)物流業(yè)的改造，使之朝集團(tuán)化和現(xiàn)代化的方向不斷邁進(jìn)。只有物流業(yè)得到了升級(jí)，淄博的陶瓷產(chǎn)品才可能搶占市場(chǎng)先機(jī)。
