自權(quán)威媒體的《佛山對(duì)陶瓷企業(yè)變臉》一文發(fā)表后,在陶瓷業(yè)界引起了軒然大波。一時(shí)之間,眾說(shuō)紛紜,莫衷一是,似乎佛山的陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策將發(fā)生逆轉(zhuǎn)。而政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也頻繁約見(jiàn)陶瓷企業(yè)家組織座談,體現(xiàn)對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重視。
其實(shí),就佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言,地方政府就一個(gè)地域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在發(fā)展到一定時(shí)期作出適度的調(diào)整,使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性健康的發(fā)展,實(shí)在是無(wú)可厚非。就如佛山的陶瓷業(yè),從上世紀(jì)80年代未到現(xiàn)在,20年間,經(jīng)過(guò)幾次大的跳躍式的發(fā)展,已形成了規(guī);、集群化的優(yōu)勢(shì)。在國(guó)內(nèi)乃至世界陶瓷業(yè)界都享有很高的聲譽(yù)。然而,必須實(shí)事求是的是,從20年前的大發(fā)展開(kāi)始,當(dāng)時(shí)的政府出于地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和追求GDP的攀升,這種發(fā)展,從布局、投資到產(chǎn)業(yè)鏈的配套,幾乎是完全粗放式的,是投資者根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律和利潤(rùn)的追逐的自發(fā)行為,基本上沒(méi)有科學(xué)規(guī)劃和合理引導(dǎo)。昔日的石灣、南莊以及稍后的小塘、獅山、白坭,到后來(lái)的泛佛山陶瓷——清遠(yuǎn)、河源、四會(huì)、肇慶,可以說(shuō)是無(wú)序發(fā)展的結(jié)果。
多年的發(fā)展后,GDP上來(lái)了,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已頗具規(guī)模,而陶瓷業(yè)的過(guò)度膨脹已導(dǎo)致環(huán)境惡化,資源枯竭,運(yùn)輸緊張,去年以來(lái),公眾輿論直指陶瓷業(yè),某權(quán)威媒體曾載文指出:珠三角陰霾滾滾,陶瓷企業(yè)是罪魁禍?zhǔn)。而各種會(huì)議,各社會(huì)階層也對(duì)政府頻頻施加壓力:整治環(huán)境、保護(hù)資源,憑良心說(shuō),作為政府,手心手背都是肉,既要保護(hù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),又要還人民群眾綠水青山,豬八戒照鏡子——兩面不是人,也多少有些冤屈。
自去年伊始,佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,有一定的政府因素,但更多的是企業(yè)自身從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考量,根據(jù)資源、市場(chǎng)而進(jìn)行的一種戰(zhàn)略布局,由此帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)界掀起了新一輪的投資熱潮。
其中的問(wèn)題是,隨后而來(lái)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃及所謂的時(shí)間表出現(xiàn)了某種急功近利的現(xiàn)象,希望在較短的時(shí)間內(nèi),能訊速改變佛山現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),殊不知欲速則不達(dá)。特別是政府某些部門,在行政作為中的個(gè)別粗暴行為,引起業(yè)界人士的反感和恐慌,筆者以為這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中政、企對(duì)接中的敗筆之處。
另外,在產(chǎn)業(yè)調(diào)整中,沒(méi)有顧及到廣大中、小型陶瓷企業(yè)的實(shí)際情況,搞一刀切式的做法,傷害了廣大中、小陶瓷企業(yè)的感情和積極性。
佛山陶瓷發(fā)展到今天,已形成了從上游化工原料、陶瓷機(jī)械到下游經(jīng)銷商、會(huì)展、展示、建材市場(chǎng)及相關(guān)生活配套等一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。10多萬(wàn)人的從業(yè)大軍,產(chǎn)業(yè)調(diào)整,不能一蹴而就,更不能不顧實(shí)際地制定一個(gè)很難完成的時(shí)間表。
但是,從整個(gè)陶瓷產(chǎn)業(yè)的宏觀發(fā)展上看,產(chǎn)業(yè)調(diào)整勢(shì)在必行,不管是規(guī)劃轉(zhuǎn)移,還是就地提升,必須淘汰一批工藝設(shè)備落后、管理落后、產(chǎn)能較小的低端企業(yè)。即使從現(xiàn)今的原料供應(yīng)能源及運(yùn)輸保障,和環(huán)境承受容量來(lái)看,調(diào)整不可避免。而且從全國(guó)節(jié)能減排的大氣候來(lái)看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是戰(zhàn)略性的,在相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),將長(zhǎng)期存在。
作為陶瓷企業(yè),順應(yīng)時(shí)勢(shì),相應(yīng)作出發(fā)展調(diào)整規(guī)劃,積極應(yīng)對(duì)時(shí)勢(shì),比短期內(nèi)政府的一味“呵護(hù)”更重要,因?yàn)槭袌?chǎng)是無(wú)情的,優(yōu)勝劣汰,自古而然。