8月份,瞭望東方周刊、中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)等中央媒體連續(xù)發(fā)文,對(duì)佛山“關(guān)、停、轉(zhuǎn)”的陶瓷產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策表達(dá)關(guān)注和憂(yōu)慮。
昨日上午,在佛山推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系報(bào)告會(huì)上,佛山市委書(shū)記林元和花大篇幅闡述了佛山的陶瓷產(chǎn)業(yè)政策,表達(dá)政府在節(jié)能環(huán)保方面“十分強(qiáng)硬”態(tài)度的同時(shí),也透露將根據(jù)企業(yè)呼聲,規(guī)劃建設(shè)精品陶瓷產(chǎn)業(yè)基地,保留部分優(yōu)秀品牌陶瓷企業(yè)在佛山的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
這或許意味著,佛山市政府以鐵腕推動(dòng)的陶瓷產(chǎn)業(yè)升級(jí),將有可能在操作層面上進(jìn)行一定程度的微調(diào)。
昨日上午,佛山市委書(shū)記林元和作佛山推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系報(bào)告。在報(bào)告中,林元和重申,佛山對(duì)陶瓷企業(yè)扶持一批、改造一批、轉(zhuǎn)移淘汰一批的決心不改。對(duì)于之前一直強(qiáng)調(diào)需要外遷的陶瓷制品生產(chǎn)環(huán)節(jié),林元和則透露了一個(gè)最新消息:有關(guān)部門(mén)正在規(guī)劃建設(shè)“精品陶瓷產(chǎn)業(yè)工業(yè)園”,讓部分優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)入園區(qū)并集中供應(yīng)清潔能源,實(shí)現(xiàn)無(wú)污染生產(chǎn)。了解佛山陶瓷了解陶瓷行業(yè)上佛山陶瓷網(wǎng)
政府決心:推進(jìn)節(jié)能環(huán)保沒(méi)商量
林元和回憶說(shuō),兩年前,在他赴任佛山前夕,有一次去恩平途中路過(guò)佛山,只見(jiàn)一排排的煙囪正冒著黑煙,樹(shù)上到處都是灰白色的粉塵,“疑是地上霜”。“一想到要到這個(gè)地方當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),我深感責(zé)任重大”。而經(jīng)過(guò)兩年的整治,佛山的污染狀況在逐漸好轉(zhuǎn),藍(lán)天白云的天數(shù)也在增多。
林元和在報(bào)告會(huì)上表示,佛山淘汰陶瓷行業(yè)落后產(chǎn)能的決心不會(huì)改變,在推進(jìn)節(jié)能環(huán)保方面“態(tài)度十分強(qiáng)硬,沒(méi)有商量余地”。根據(jù)規(guī)劃,在現(xiàn)有363家陶瓷企業(yè)中,將重點(diǎn)扶持42家銷(xiāo)售總額占60%~70%的企業(yè),調(diào)整146家,關(guān)閉與轉(zhuǎn)移175家。而根據(jù)“雙轉(zhuǎn)移”的工作要求,屬于調(diào)整范疇的146家企業(yè),大部分也要進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
政策微調(diào):建“精品基地”清潔生產(chǎn)
關(guān)于佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,林元和表示,要建設(shè)產(chǎn)業(yè)總部、陶瓷裝備等“六大基地”,以及產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)認(rèn)證等“六個(gè)中心”。要引導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展陶瓷服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“趕走污染、做強(qiáng)陶都”的目標(biāo)。
也就是說(shuō),佛山期望通過(guò)外遷部分陶瓷生產(chǎn)線而騰出空間發(fā)展陶瓷“總部經(jīng)濟(jì)”,在外遷產(chǎn)能的同時(shí)將佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的上下游部分保留下來(lái),比如上游的設(shè)計(jì)策劃、機(jī)械裝備、研究開(kāi)發(fā)等,下游的營(yíng)銷(xiāo)總部、出口基地、物流等,另外還有陶瓷產(chǎn)品的質(zhì)檢、分析、認(rèn)證以及會(huì)展經(jīng)濟(jì)等。
然而,佛山一直強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)定不移推進(jìn)建筑陶瓷制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)外遷”政策或許會(huì)有松動(dòng)。林元和透露,佛山準(zhǔn)備某些區(qū)域建設(shè)“精品陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”,對(duì)進(jìn)入園區(qū)的陶瓷企業(yè),實(shí)行集中供應(yīng)清潔能源,確保二氧化硫零排放。同時(shí)為避免陶瓷原料輸送過(guò)程中出現(xiàn)的污染,要求生產(chǎn)企業(yè)將原料加工環(huán)節(jié)前移到礦石原產(chǎn)地,從而實(shí)現(xiàn)清潔運(yùn)輸。
陶企:吃了一顆“定心丸”
蒙娜麗莎陶瓷一位負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí),證實(shí)了佛山將規(guī)劃“精品陶瓷產(chǎn)業(yè)園”,而這也正是近期林元和書(shū)記與陶瓷企業(yè)代表座談時(shí)達(dá)成的一個(gè)共識(shí)。“佛山之前總是提對(duì)陶企的‘關(guān)、停、轉(zhuǎn)’,刮起一股強(qiáng)烈的整治風(fēng),這對(duì)全國(guó)乃至全世界的陶瓷產(chǎn)業(yè)都產(chǎn)生了影響。”
8月中下旬,市委書(shū)記林元和親自帶隊(duì)與陶瓷企業(yè)代表展開(kāi)座談,一些政府部門(mén)也開(kāi)始組織調(diào)查小組,深入陶瓷企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。在多次對(duì)話(huà)中,各大陶企紛紛表示,佛山打造陶瓷世界基地,產(chǎn)品制造這一塊必須保留。更有學(xué)者表示,簡(jiǎn)單把生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去,單純?cè)O(shè)計(jì)一個(gè)總部經(jīng)濟(jì)是死路一條。
該負(fù)責(zé)人向記者透露,建設(shè)“精品陶瓷產(chǎn)業(yè)工業(yè)園”這一設(shè)想,是政府與企業(yè)對(duì)話(huà)的結(jié)果,給一些陶瓷企業(yè)吃了一顆定心丸。其具體設(shè)計(jì)方案將體現(xiàn)在佛山市經(jīng)貿(mào)局與陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)正在聯(lián)手編制的《佛山陶瓷[FsTaoCi.Com]五年規(guī)劃》當(dāng)中。要求進(jìn)入“精品園”的陶瓷企業(yè),必須是優(yōu)秀的、名牌的和有特色的,屆時(shí)將享受西氣東送以及珠海、深圳等地的天然氣等清潔能源供應(yīng)。工廠布局將采用散點(diǎn)式布局,以避免過(guò)于集中對(duì)環(huán)境容量可能造成的壓力。
林元和:制造業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)主體
“區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,要從一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域來(lái)規(guī)劃整體布局,而不是只取決于行政區(qū)域內(nèi)的一二三產(chǎn)業(yè)的比重。”林元和說(shuō)。佛山作為珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的制造業(yè)城市,應(yīng)當(dāng)立足本地實(shí)際,發(fā)展相對(duì)生產(chǎn)率比較高的現(xiàn)代制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。佛山制造業(yè)基礎(chǔ)好、規(guī)模大、體系完善,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),制造業(yè)仍是佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。佛山的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)居廣東領(lǐng)先地位,現(xiàn)代物流業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等發(fā)展迅速,有望成為輻射珠三角乃至華南地區(qū)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。