“樂(lè)觀地估計(jì),2009年中國(guó)進(jìn)出口仍將實(shí)現(xiàn)10%左右的增長(zhǎng),進(jìn)出口總值有望達(dá)到2.86萬(wàn)億美元,成為第二大貿(mào)易國(guó)。悲觀地估計(jì),在危機(jī)進(jìn)一步加深和蔓延,出現(xiàn)全球性經(jīng)濟(jì)衰退情況下,不排除出口會(huì)出現(xiàn)零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。”近日,國(guó)家商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院對(duì)外貿(mào)易研究部主任、研究員李健在廈門(mén)對(duì)中國(guó)2009年進(jìn)出口增長(zhǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)。
為幫助企業(yè)更好地把握時(shí)勢(shì)走向,積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),廈門(mén)市貿(mào)促會(huì)聯(lián)手香港貿(mào)發(fā)局共同舉辦“企業(yè)如何應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)”研討會(huì)。李健應(yīng)邀演講。
貿(mào)易摩擦將增多
從1995年至2007年,我國(guó)已連續(xù)多年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家。每7起反傾銷案件中就有1起涉及中國(guó)。涉案產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大,而且主要集中在輕工、紡織、機(jī)電等中國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。
“當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的不穩(wěn)定因素增多,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn),特別是對(duì)我國(guó)出口的影響日益明顯。在全球經(jīng)濟(jì)低迷的形勢(shì)下,貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)進(jìn)一步加劇。我國(guó)面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,不但是與發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易摩擦不斷增多,與發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易摩擦也呈擴(kuò)大化趨勢(shì)。”李健表示。
除反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、特殊保障措施外,許多國(guó)家針對(duì)中國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境、勞工保護(hù)等方面的壁壘不斷增加,并逐步由貨物貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人民幣匯率等多個(gè)領(lǐng)域。
“兩高一資”產(chǎn)品限制出口
李健指出,中國(guó)將由“注重出口”向“注重平衡和效益”轉(zhuǎn)變。
“近年來(lái)的大量順差很大程度上是以壓低國(guó)內(nèi)要素價(jià)格為代價(jià),也同時(shí)造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)外需過(guò)分的依賴。外貿(mào)的作用和意義不單是創(chuàng)匯或拉動(dòng)gdp增長(zhǎng),而應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)資源合理配置,獲得更大比較利益。”李健說(shuō)。匯率、外匯、稅收等政策將由“獎(jiǎng)出限入”向更加“中性”轉(zhuǎn)變,通過(guò)進(jìn)出口平衡促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)。除此之外,國(guó)家今后還將調(diào)整加工貿(mào)易政策,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型和升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)更加重視開(kāi)拓進(jìn)口市場(chǎng),向進(jìn)口要效益。
其表示,今后中國(guó)將大力發(fā)展資源節(jié)約和環(huán)境友好型貿(mào)易,限制“兩高一資”(高污染、高能耗和資源性)產(chǎn)品出口,限制“兩高一資”利用外資項(xiàng)目。鼓勵(lì)發(fā)展綠色有機(jī)食品、生態(tài)安全商品、節(jié)能環(huán)保商品出口產(chǎn)業(yè),替代“兩高一資”出口產(chǎn)業(yè)。
李健建議出口企業(yè)正確應(yīng)對(duì)“食品安全”壁壘和“綠色貿(mào)易”壁壘。
出口商品退稅率將陸續(xù)回調(diào)
李健指出,出口增長(zhǎng)放緩對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響主要在兩方面。
一方面我國(guó)出口從2002年至2007年年均28%左右的增長(zhǎng)逐步回落,可以緩解通貨膨脹壓力,減少外貿(mào)順差,使內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)更加協(xié)調(diào)。