由國土資源部、國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的《單位GDP和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長的新增建設(shè)用地消耗考核辦法》指明,國家將就單位GDP和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長的新增建設(shè)用地消耗,對。▍^(qū)、市)人民政府進(jìn)行評價考核。考核結(jié)果分別作為分解下達(dá)年度土地利用計劃指標(biāo)和干部主管部門對省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價的依據(jù)。
曾幾何時,人均GDP是作為權(quán)衡一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否,權(quán)衡一個產(chǎn)業(yè)是朝陽,抑或是夕陽的評價標(biāo)準(zhǔn)之一,如今又用來衡量“單位GDP用地水平”,以遏制粗放用地、浪費(fèi)土地的現(xiàn)象。陶瓷行業(yè)有五千年悠久的歷史文化積淀,如今陶瓷行業(yè)以人均50萬元/年的GDP指標(biāo)已經(jīng)屹立于“朝陽產(chǎn)業(yè)”之列。但是,陶瓷行業(yè)“二高一資”(高投入、高污染、資源性)仍是不爭的事實(shí),如果將投入與產(chǎn)出對比來權(quán)衡,我們引以為豪的建陶業(yè),其經(jīng)營模式依然是粗放型。
隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,以及人們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識的覺醒和增強(qiáng),“單位GDP用地水平”將決定一個國家、一個城市、一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?nbsp;
曾幾何時,我們某些地方某些黨政領(lǐng)導(dǎo)為了某些“GDP政績”,巧立名目,承諾這政策那政策,打著“你發(fā)財,我發(fā)展”的旗幟大招商特引資。一句話,就是“土”政策!
不是么?“上有政策,下有對策”,國家規(guī)定“土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)”不得低于x萬元/畝,而地方政府卻為了地方“GDP”的增長,為了“招商引資”巧立名目,“這優(yōu)惠那免費(fèi)”,結(jié)果把土地給賤賣了。
也正是因?yàn)榈胤秸疄榱?ldquo;GDP”而將土地賤賣,某些“財大氣粗”的陶企老板動則“圈地”數(shù)百畝,甚至數(shù)千畝,美其名曰“戰(zhàn)略投資”,結(jié)果是“財大氣粗”的陶企老板們千方百計去“合法規(guī)避稅費(fèi)”,將原本屬于國家應(yīng)收的款項(xiàng)給“規(guī)避”掉了,換來的卻是“污染”的大帽子,是“單位GDP用地水平”的低下。毋庸置疑,“單位GDP用地水平”是給“便于工作”招商招低的,更是給為了賺快錢而粗放型經(jīng)營拉低的,是給“便宜圈地”的老板“圈地”圈低了。
如今國家出臺《單位GDP和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長的新增建設(shè)用地消耗考核辦法》,地方黨政一把手,為了“政績”,為了“仕途”,不得不重新認(rèn)真審核考量“節(jié)約集約用地考評”---“單位GDP用地水平”.
而作為用地的企業(yè),為了與當(dāng)?shù)卣兔癖姾椭C發(fā)展,不管是被迫,抑或是主動,都得必須認(rèn)真權(quán)衡《考核辦法》。我們也真誠地希望,對各地單位GDP消耗建設(shè)用地水平進(jìn)行考評,能遏制粗放用地、浪費(fèi)土地的現(xiàn)象,能有效促進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)再上新臺階。