淄博建陶產業(yè)未來發(fā)展有了新規(guī)劃。日前，淄博市公布了《淄博市建筑陶瓷產業(yè)調整振興指導意見(2009至2011年)》(以下簡稱意見)，對淄博建陶目前的現(xiàn)狀進行了剖析，并制定了未來3年發(fā)展的方向、政策措施等，其具體目標提出：3年后，淄博建陶生產能力將由目前的12億平方米控制到7億平方米以內。業(yè)內人士分析認為，“意見”傳遞出了淄博建陶產業(yè)優(yōu)化升級大提速的信號。

　　產業(yè)體系健全，發(fā)展方式粗放

　　淄博建陶業(yè)經過二十多年的快速發(fā)展，在國內同行業(yè)中占據(jù)重要位置。據(jù)“意見”公布統(tǒng)計，2008年淄博市建陶行業(yè)實際產量10.11億平方米， 占全國總產量的18.3%，完成工業(yè)總產值386億元，實現(xiàn)銷售收入370億元，利稅59.4億元，生產規(guī)模和實際產量均僅次于廣東佛山，居全國第二位。

　　在淄博眾多建陶企業(yè)中，涌現(xiàn)出了東岳實業(yè)總公司、山東耿瓷集團、淄博城東集團等一批龍頭企業(yè)。同時，培育出皇冠、耿瓷、斯格米、米開朗、獅王、薄斯美等一批知名品牌，共同構建了淄博建陶這一區(qū)域品牌，形成了產業(yè)鏈完善的建陶產業(yè)集群區(qū)，配套產業(yè)也比較健全。

　　“但是，我市建陶工業(yè)發(fā)展方式仍較粗放，制約因素日益凸顯，實施結構調整、產業(yè)優(yōu)化升級已勢在必行、迫在眉睫。”對于淄博建陶目前存在的問題，“意見”沒有回避，并對此進行了分析。“意見”認為，淄博建陶產業(yè)存在著能源、原材料面臨枯竭；環(huán)保壓力大；節(jié)能降耗任務艱巨；企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待加強；行業(yè)自律缺失等五大問題。

　　據(jù)了解，目前淄博市建陶生產所需的長石、石英、粘土等原材料和煤炭等燃料95%以上靠外地購進，采購、運輸成本高，而且供需矛盾突出，生產和發(fā)展受到嚴重制約。據(jù)“意見”公布的一組數(shù)據(jù)表明，2008年淄博市建陶工業(yè)總產值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值的7.2%，而綜合能耗卻占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)耗能的13.3%�？梢姡ㄌ招袠I(yè)的高耗能是淄博市政府部門頗為頭疼的問題。

　　“意見”中還承認，淄博建陶部分企業(yè)沒有自己的研發(fā)機構，缺乏自主開發(fā)能力，有的僅僅是抄襲模仿，加上行業(yè)內的無序競爭，影響了整個行業(yè)健康、有序發(fā)展。

　　200條落后生產線面臨淘汰

　　“力爭經過3年努力，形成涵蓋會展-研發(fā)-原料輔料-建陶裝備及配件-建陶產品生產-物流等各環(huán)節(jié)有機銜接、相互配套、融合發(fā)展的現(xiàn)代建陶產業(yè)鏈。”這是“意見”對淄博建陶產業(yè)未來3年發(fā)展指出的明確方向。

　　與此同時，“意見”對淄博建陶產業(yè)發(fā)展提出了具體指標：生產能力由目前的12億平方米控制到7億平方米以內，淘汰轉移落后生產線200條、產能5億平方米；高檔建陶產品比重達到50%以上；年產值10億元以上的企業(yè)達到8-10家，擁有中國名牌3個、中國馳名商標2個，國家級工程研發(fā)中心1個、省級研發(fā)中心3個、市級研發(fā)中心5個；建陶生產企業(yè)50%以上通過清潔生產審核，60%以上通過ISO14001、ISO9000、ISO18001體系認證，能耗指標達到國家和省、市標準；建陶企業(yè)生產主要污染物全部達標排放。

　　山東理工大學材料科學與工程學院相關專家在接受本報記者采訪時分析，淄博市政府對當?shù)亟ㄌ债a業(yè)未來發(fā)展傳遞出了多個積極的信號。該人士認為，淄博的建陶企業(yè)將面臨更嚴峻的環(huán)保等壓力，許多企業(yè)可能會因此倒閉或向外遷移，但整個產業(yè)將進入資源整合階段，也將迎來進一步做強、做品牌的機會。

　　政府增加投入力推產業(yè)升級

　　“意見”在未來3年內首先要做的就是嚴控總量，加大淘汰落后力度，并重點重申：“對資源能源消耗高、環(huán)境污染重、技術工藝落后、產品質量低劣、安全生產不到位的企業(yè)，堅決淘汰關閉或調整轉移。”而此舉的背后是改造提升、發(fā)展壯大骨干企業(yè)。在“意見”中出現(xiàn)了“鼓勵符合條件的企業(yè)通過上市、聯(lián)合、重組、兼并等方式做大做強”、“加快企業(yè)走出去步伐，實施對外擴張，努力搶占各類資源，開拓國內外市場”等字樣。

　　“意見”中提出，適當增加政府資金投入，引導更多社會資金投入，加大研究開發(fā)和新工藝、新設備、新能源的推廣力度，以技術進步推動淄博市建陶產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)了解，建陶企業(yè)將為此加大技術創(chuàng)新投入，制定實施對創(chuàng)新人員的激勵措施，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。同時，淄博市鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構，力爭使大中型建陶企業(yè)普遍建立起企業(yè)技術中心或工程技術研發(fā)中心；支持山東工陶院、硅苑科技、山東理工大學等公共創(chuàng)新平臺建設，廣泛開展產學研合作，加緊研究開發(fā)一批共性基礎技術、關鍵技術和核心技術，提高產業(yè)集群的自主創(chuàng)新能力和競爭力。