近年,中國瓷磚在國外遭遇反傾銷調(diào)查的主要大事件回放:
1、印度 未上釉瓷磚
立案:2001年8月6日,印度對中國陶瓷企業(yè)立案調(diào)查,要求對中國陶瓷瓷磚片產(chǎn)品征收反傾銷稅,涉案稅號6907/6914。
終裁:由于沒有任何中國企業(yè)參加應(yīng)訴,印度調(diào)查機(jī)關(guān)于2003年2月最終裁定,自03年2月5日起,對來自中國的所有瓷磚產(chǎn)品征收8.28美元/平方米的的反傾銷稅。“
日落復(fù)審終裁:2008年5月22日,印度商工部反傾銷總局發(fā)布了對中國瓷磚反傾銷日落復(fù)審調(diào)查的終裁結(jié)果。終裁中,在以往5起新出口商復(fù)審案件中獲得市場經(jīng)濟(jì)待遇的佛山禪城歐聯(lián)建筑陶瓷公司(生產(chǎn)商)和阿聯(lián)酋Prestige貿(mào)易公司(出口商),河源萬峰陶瓷公司(生產(chǎn)商)和佛山朗高陶瓷有限公司(出口商),清源市南方建筑材料公司(生產(chǎn)商)和廣東新中源陶瓷進(jìn)出口公司,廣東新明珠陶瓷公司(生產(chǎn)商)和佛山新明珠貿(mào)易公司(出口商),佛山禪城金怡陶瓷公司(生產(chǎn)商)和佛山Jayson陶瓷材料公司(出口商)等5個生產(chǎn)/出口商組合(共5家中國生產(chǎn)企業(yè)、4家中國出口企業(yè))繼續(xù)獲得市場經(jīng)濟(jì)地位待遇,并被認(rèn)定不構(gòu)成傾銷;其他中國企業(yè)則被認(rèn)定存在傾銷,傾銷幅度為150-200%。終裁認(rèn)定,調(diào)查期內(nèi)中國對印瓷磚迅猛增加,造成印瓷磚產(chǎn)業(yè)市場份額減少、價格下跌、利潤下滑,給印度瓷磚產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害。 終裁建議對前述5個生產(chǎn)/出口商組合以外的中國產(chǎn)品征收反傾銷稅155盧比/平方米。
新出口商復(fù)審終裁:2009年2月27日,印度對原產(chǎn)于中國的瓷磚作出反傾銷新出口商復(fù)審終裁:由于自廣東蒙娜麗莎陶瓷有限公司(Guangdong Monalisa Ceramic Co., Ltd., China PR)和佛山蒙娜麗莎工業(yè)公司(Foshan Monalisa Industry Co., Ltd., China PR)出口至印度的涉案產(chǎn)品的出口價格高于正常價值,因此不對廣東蒙娜麗莎陶瓷有限公司(Guangdong Monalisa Ceramic Co., Ltd., China PR)和佛山蒙娜麗莎工業(yè)公司(Foshan Monalisa Industry Co., Ltd., China PR)出口的涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為6907、6914、6908。
2、韓國 釉面和未上釉瓷磚
立案:2005年5月16日,韓國貿(mào)易委員會致函我駐韓使館經(jīng)商參處,稱已于4月30日接受Dae Kong Ind.Co.Ltd等4家國內(nèi)企業(yè)提出的針對原產(chǎn)自中國的瓷磚進(jìn)行反傾銷調(diào)查的申請。國內(nèi)9家陶瓷企業(yè)被抽樣。根據(jù)我海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2004年我國對韓出口的涉案產(chǎn)品總額為5866萬美元。該申請中涉案產(chǎn)品在韓國的海關(guān)稅則號為6907101000、6907109000、6907901000、6907909000、6908101000、6908109000、6908901000、6908909000。
初裁:2005年12月,韓國貿(mào)易委員會做出初裁,裁定我企業(yè)稅率為7.25%-37.4%之間。
終裁:2006年4月18日,韓國貿(mào)易委員作出終裁,對沒應(yīng)訴的涉及13家中國廠商出口的瓷磚征收為期5年的反傾銷稅,稅率由2.67%提高到29.41%。而應(yīng)訴或主動應(yīng)訴企業(yè),最低稅率為2.76%,最高為7.49%,其他非抽樣企業(yè)則享受13.3%的加權(quán)平均稅率,而已被點(diǎn)名抽樣但沒有參與應(yīng)訴的企業(yè)則被課以29.41%的高稅率。(浩宏陶瓷2.76%、鷹牌控股3.51%、南海宏陶3.97%、雙喜陶瓷4.21%、新中源4.64%、合美陶瓷7.21%、新中衛(wèi)7.21%、金百陶7.49%、亞細(xì)亞29.41%、其他公司13.33%)。
3、巴基斯坦 釉面和未上釉瓷磚
立案:2006年3月27日,巴基斯坦國家關(guān)稅委員會發(fā)布公告,對我瓷磚(海關(guān)編號:69071000,69079000,69081000,69089000)發(fā)起反傾銷調(diào)查,這是巴基斯坦自2005年對我首次發(fā)起反傾銷調(diào)查以來的第二起反傾銷案件。
初裁:2006年11月30日,巴基斯坦國家關(guān)稅委員會作出了初裁,初步裁定源自中國的瓷磚產(chǎn)品傾銷和損害成立,實(shí)行為期4個月的臨時反傾銷措施,除中國五金設(shè)備進(jìn)出口公司外,其他被抽中調(diào)查企業(yè)的產(chǎn)品分別被裁定征收3.79%-21.02%的臨時反傾銷稅,其中佛山應(yīng)訴企業(yè)的稅率分別為:新中源3.79%、朗高4.86%、圣德堡7.55%、駿景15.25%、南海輕出19.34%、嘉益21.02%,未應(yīng)訴企業(yè)稅率為21.02%。
終裁:2007年3月30日,巴基斯坦關(guān)稅委員會公布了對原產(chǎn)于中國的瓷磚反傾銷調(diào)查的終裁決定,決定自2006年11月30日起,對該產(chǎn)品征收14.85%~23.65%稅率不等的反傾銷稅,期限為五年,其中佛山市駿景實(shí)業(yè)有限公司14.85%、J&M制圖公司16.46%、廣東省南海輕工業(yè)品進(jìn)出口有限公司21.08%、新中源、朗高、圣德堡及中國五金設(shè)備進(jìn)出口公司等其他企業(yè)均適用23.65%的平均稅率。
4、印度 釉面磚
立案:2008年10月17日,應(yīng)H&R Jonson(India) Ltd.和Kajaria Ceramics Ltd.的申請,印度商工部對原產(chǎn)于中國的瓷磚進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為69089090。本案的傾銷調(diào)查期為2007年4月1日~2008年3月31日。在本案中,印度商工部以結(jié)構(gòu)正常價值作為計(jì)算中國涉案產(chǎn)品的正常價值。
初裁:2009年4月22日,印度商工部反傾銷局做出的對華瓷磚(Ceramic Tiles)反傾銷調(diào)查初裁。 在以往反傾銷調(diào)查中獲得市場經(jīng)濟(jì)待遇的佛山新中源瓷磚公司等4家生產(chǎn)企業(yè)(佛山Bailifeng建材有限公司、四川新中原瓷磚有限公司、廣東宏宇陶瓷有限公司、佛山三水新明珠建筑陶瓷有限公司或佛山市薩米特陶瓷有限公司)繼續(xù)獲得市場經(jīng)濟(jì)待遇,并被認(rèn)定不構(gòu)成傾銷。對于其他中國企業(yè),初裁以印度國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本為基礎(chǔ)計(jì)算其產(chǎn)品正常價值,認(rèn)定構(gòu)成傾銷并對印國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害,建議征收137盧比/平方米的臨時反傾銷稅。
終裁:2009年10月9日,與初裁結(jié)果基本一致。
5、泰國 釉面和未上釉瓷磚
立案:2009年12月3日,泰國對華陶瓷反傾銷正式立案,對所有中國出口至泰國的釉面和未上釉瓷磚均進(jìn)行反傾銷調(diào)查,傾銷調(diào)查期為2008年10月1日~2009年9月30日。佛山絕大多數(shù)出口泰國的陶瓷企業(yè)涉案,數(shù)量高達(dá)百余家。另據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年10月~2009年9月,佛山出口泰國瓷磚產(chǎn)品金額超過5000多萬美元,相當(dāng)于43億元人民幣。