日前,歐盟對中國瓷磚反傾銷案正式立案,相關(guān)調(diào)查也隨即開展,這將有可能對中國陶瓷產(chǎn)品出口造成巨大影響。據(jù)了解,這已是中國陶瓷在最近十年內(nèi)所遭遇到的第六次反傾銷調(diào)查,而就在今年5月下旬,墨西哥政府對中國生產(chǎn)的無縫鋼管征收臨時反傾銷稅;6月底,已經(jīng)打了4年官司的浙江某鞋業(yè)公司,向歐盟高院提起反傾銷案上訴。反傾銷,幾乎已成為中國出口企業(yè)經(jīng)常要面對的遭遇戰(zhàn)。
反傾銷或?qū)⒃斐僧a(chǎn)業(yè)“洗牌”
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,在歐盟新近立案的中國瓷磚反傾銷案中,如果涉案企業(yè)不應訴的話,將有可能被征收高達430%的懲罰性反傾銷稅。相應地,對于積極應訴的企業(yè),則有望通過自己的努力,爭取到相對較低的單獨稅率。據(jù)了解,本次反傾銷案調(diào)查涉及出口金額約為3.1億美元,幾乎涵蓋了國內(nèi)知名陶瓷企業(yè),是中國陶瓷行業(yè)出口史上最大的反傾銷調(diào)查。中國陶瓷工業(yè)協(xié)會和中國五礦化工進出口商會,正充當著目前組織涉案企業(yè)應對的“牽頭人”。
廣東省佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會一位姓占的工作人員告訴記者,我國陶瓷墻磚、地磚產(chǎn)品出口中,廣東省超過了70%。今年1至4月,僅佛山瓷磚產(chǎn)品出口到歐盟的總值就超過7000萬美元。這名工作人員告訴記者,一般來說,反傾銷調(diào)查通常需要半年左右的時間。在這段時間里,規(guī)模不大、出口額較低的小企業(yè),可能會選擇放棄出口。而規(guī)模較大的企業(yè),為了保住自己的重要市場,則不得不選擇積極應對,這或許會造成國內(nèi)陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的重新“洗牌”。
金融危機引發(fā)貿(mào)易保護主義
上海社科院《上海民生發(fā)展報告》主編王泠一博士接受記者采訪時表示,歐美國家屢屢提出對中國產(chǎn)品進行反傾銷案調(diào)查的原因,無非是希望保護本國市場,同時也保護本國國民的就業(yè)率。而基于我國目前強大的生產(chǎn)能力和出口能力,這樣的摩擦,事實上是很難避免的。
“值得關(guān)注的是,我國的制造業(yè),大部分與歐洲正在衰落的產(chǎn)業(yè)重合。”王泠一說,直到現(xiàn)在,歐洲仍未走出金融危機的影響,其本地制造業(yè)的信心嚴重不足,貿(mào)易保護主義的抬頭也就順理成章了。期望在“十二五”期間,我國和各進口國之間,能構(gòu)建起一個高效的行業(yè)對行業(yè)、協(xié)會對協(xié)會的協(xié)商機制。
應對“反傾銷”傳統(tǒng)制造業(yè)須變革
王泠一告訴記者,不論是陶瓷、制鞋還是鋼管產(chǎn)業(yè),不僅集勞動密集和資源消耗于一身,同時又是低利潤、低回報的低端產(chǎn)品。從這一角度來說,我國的出口產(chǎn)業(yè)也需要自我反省。
“除了據(jù)理力爭、保護自身權(quán)益外,我們也應該想一想自己身上的問題。”復旦大學經(jīng)濟學院教授尹伯成表示,歐盟也好,美洲國家也好,敢于屢屢拿中國出口的產(chǎn)品“開刀”,反映了我們自己也有“軟檔”,而這“軟檔”,就是產(chǎn)品自身的可替代性。無可否認,盡管“中國制造”的價廉物美在一定程度上可說是公認的,但去除了低廉的價格這個決定性因素,我國出口的產(chǎn)品,從科技含量和創(chuàng)意上,都不具有優(yōu)勢。
尹伯成表示,低價,不可能永遠成就中國出口產(chǎn)品的核心競爭力。在談判桌之外,生產(chǎn)企業(yè)應當致力于提高產(chǎn)品的科技含量和原創(chuàng)性,與此同時,持續(xù)了多年的制造業(yè)工人的低工資,和對資源的大量開采,有關(guān)部門都應當高度重視。“中國制造”,是到了該變革的時候了。