一、歐盟反傾銷所涉及的主要機構(gòu)及其在反傾銷中的職能:
歐盟委員會:負(fù)責(zé)反傾銷行政調(diào)查及傾銷和損害的認(rèn)定
歐盟反傾銷咨詢委員會:歐盟成員國反傾銷常設(shè)聯(lián)席會議機構(gòu),對歐委會調(diào)查結(jié)果負(fù)責(zé)評議。
歐盟理事會:負(fù)責(zé)反傾銷終裁的決定
歐洲一審法院和歐洲最高法院:負(fù)責(zé)反傾銷的司法審查。
二、歐盟確定征稅的四個基本要素:
1、存在傾銷
2、存在損害
3、傾銷與損害之間有因果關(guān)系
4、征稅符合歐共體共同利益
三、傾銷的計算方法:
1、正常價值-出口價
2、傾銷幅度
3、歐盟到岸價
4、正常價值:
A:內(nèi)銷價
B:成本結(jié)構(gòu)價
C:出口到第三國的價格采用出口國內(nèi)銷價的條件:
5、采用出口國內(nèi)銷價的條件:
、攀袌鼋(jīng)濟的國家--價格反映市場信息
⑵內(nèi)銷數(shù)量占到歐盟出口數(shù)量的5%以上--有一定的數(shù)量代表性
、莾(nèi)銷價格不低于成本--正常貿(mào)易狀況
四、中國企業(yè)可能得到的結(jié)果:
1、取得市場經(jīng)濟地位的企業(yè):
傾銷幅度=該企業(yè)正常價值-該企業(yè)出口價
2、取得分別裁決的企業(yè):
傾銷幅度=替代國正常價值-該企業(yè)出口價
3、其他中國企業(yè)(統(tǒng)一稅率):
傾銷幅度=替代國正常價值-全國平均出口價
五、市場經(jīng)濟地位的審查條件:
1、企業(yè)關(guān)于價格、成本和投入的決策,包括原材料、技術(shù)和勞務(wù)成本、產(chǎn)出、銷售和投資等,應(yīng)符合市場供求關(guān)系,沒有國家明顯干預(yù),成本的主要構(gòu)成基本反映市場價值。
2、企業(yè)應(yīng)有一套清楚的基本會計記錄,經(jīng)過獨立審計,符合國際會計標(biāo)準(zhǔn),并適用于各個方面。
3、企業(yè)生產(chǎn)成本和財務(wù)狀況在轉(zhuǎn)制過程中不受重大扭曲,尤其是在資產(chǎn)折舊、沖帳方面、易貨貿(mào)易和補償貿(mào)易等方面。
4、企業(yè)應(yīng)適用破產(chǎn)法和財產(chǎn)法,以保證企業(yè)營業(yè)具有法定明確性和穩(wěn)定性。
5、外匯兌換應(yīng)符合市場匯率。
六、分別裁決的審查條件:
1、出口商能自由匯出投資回報和利潤(此條適用于外資獨資企業(yè)和中外合資企業(yè))。
2、出口價格和數(shù)量、銷售條件應(yīng)自由確定,公司主要股份應(yīng)屬私營企業(yè)擁有,公司董事會和主要管理部門的國家官員必須明顯占少數(shù)。根據(jù)推定,國有企業(yè)不能確保擺脫國家干預(yù),除非出口商能夠提出充分反證。
3、外幣兌換按市場兌換率。
七、歐盟近期在市場經(jīng)濟地位方面的新作法:
1、交表時限提前:由過去的21天縮短到15天。
2、在MES表中要求填報產(chǎn)品規(guī)格。
3、在一個案件中出現(xiàn)不經(jīng)過實地核查直接通過書面審查給予市場經(jīng)濟地位。
4、市場經(jīng)濟地位核查與傾銷核查合并。
八、損害的全面評定主要根據(jù)近幾年的客觀經(jīng)濟指標(biāo)
1、傾銷產(chǎn)品進口的絕對或相對增長率。
2、傾銷價格抑制歐盟產(chǎn)品價格的程度。
3、傾銷進口對歐盟工業(yè)的消極影響程度。
4、生產(chǎn)產(chǎn)量、設(shè)備開工率、庫存積壓、市場份額、利潤、雇員、投資等影響。