事實上，業(yè)界的擔心并是杞人憂天。以目前來說，全臺有446家陶瓷廠商，而其中光臺北縣(新北市)就有216家，尤其集中在鶯歌，顯見其群聚效應(yīng)強。雖然其中以建筑陶瓷產(chǎn)值最高，但卻以其他類陶瓷，如藝術(shù)、日用、工業(yè)陶瓷家數(shù)最多；從結(jié)構(gòu)上來看，多為規(guī)模小且資本額低的中小企業(yè)，多半不具研發(fā)和設(shè)計能力。也因此，臺灣的陶瓷業(yè)在偏重的內(nèi)需屬性下，對于景氣循環(huán)具極度的敏感，抵不過大陸不公平競爭的產(chǎn)業(yè)。也因此據(jù)陶瓷公會指出，近幾年來，整個陶瓷業(yè)大約平均已減產(chǎn)3成，產(chǎn)能利用率也大約只有6成多。

　　島內(nèi)陶瓷需求大致維持平盤，但業(yè)者產(chǎn)值卻日益萎縮

　　整體而言，臺灣的整個陶瓷業(yè)具備有完整的群聚優(yōu)勢，緊密的上、中、下游生產(chǎn)體系，可快速地回應(yīng)島內(nèi)市場需求；加上若對于產(chǎn)品品質(zhì)和安全尤其敏感，是臺灣業(yè)者的機會。不過，反之，由于原物料大多仰賴進口，易受控制；而本土品牌國際能見度低、廠商缺乏新材料與技術(shù)研發(fā)能力不足、產(chǎn)品設(shè)計人才極缺；加上同業(yè)間削價競爭，國內(nèi)市場不大，造成研發(fā)意愿低。另外，受到中國大陸及東南亞等不公平或低價競爭，導(dǎo)致國內(nèi)廠商在出口時也無法取得優(yōu)勢。

　　數(shù)字足以說明一切。綜觀近12年來，島內(nèi)的陶瓷需求量，自1998年起大約維持在2百億元(新臺幣，下同)左右，但本土廠商的產(chǎn)值卻從1998年的245億元，一路下跌，至2009年為止，已腰斬至127億元，足見國內(nèi)市場已有半數(shù)遭進口貨所取代，臺灣業(yè)者的慘淡，可見一斑。而且根據(jù)關(guān)稅總局及外貿(mào)協(xié)會提供的資料顯示，光是2008年臺灣進口印尼無釉磁磚的重量就超過印尼出口至臺灣的重量的28倍以上，越南的數(shù)量則多出1.5倍以上(以m2為單位計算)，這樣的數(shù)據(jù)不禁讓人強烈懷疑是來自大陸的非法磁磚經(jīng)由第三方進口到臺灣所致，嚴重影響臺灣產(chǎn)業(yè)生計。

　　近年來陶瓷業(yè)面臨的沖擊

　　正因為體制脆弱，近年來雖然臺灣市場開放程度增加，也難免觸動業(yè)者的末稍神經(jīng)。根據(jù)學(xué)者研判，近年來臺灣產(chǎn)業(yè)至少面臨市場上三大沖擊。首先是大陸制品廉價傾銷，將造成臺灣廠商在內(nèi)需市場占比的萎縮。2008年全球磁磚市場生產(chǎn)量約為84.95億平方公尺，其中以大陸生產(chǎn)量最大，就占了4成；而臺灣地區(qū)則為全球排名第二十三名，只占了0.4%。一位在鶯歌的業(yè)者表示，臺灣的成本再怎么壓，大陸馬桶的成本還是只有臺灣成本的三分之二；臺灣的陶瓷臉盆成本差不多是大陸的兩倍。臺灣要打開大陸市場，臺灣也面臨跟大陸的低價市場競爭。

　　其次，ECFA簽定后將有利于業(yè)者搶進龐大的大陸市場，但陶瓷業(yè)似乎不然。一般認為，協(xié)定后臺灣陶瓷業(yè)前往大陸市場，將遭遇更大的進入門檻。臺灣區(qū)陶瓷工業(yè)同業(yè)公會顧問游德二表示，衛(wèi)浴、磁磚等陶瓷產(chǎn)業(yè)的主要客戶，都是在地市場，也就是哪里蓋房子就在哪里買衛(wèi)浴和建材，既方便又符合成本效益。因此10多年以來，就有四五十家到大陸設(shè)廠的衛(wèi)浴、磁磚業(yè)者，但至目前只剩冠軍磁磚、和成衛(wèi)浴等四五家廠商存活下來而已。

　　再次，在大陸，臺灣品牌價格低不過大陸產(chǎn)品，走高檔路線又拼不過意大利、西班牙，其實臺灣產(chǎn)品的品質(zhì)早達歐、日水準，關(guān)鍵就在“MadeinTaiwan”還不是國際品牌，臺灣品牌在大陸市場的產(chǎn)品路線很難打。此外，在大陸從生產(chǎn)機器到創(chuàng)新產(chǎn)品，常常會被抄襲，“中國A貨”品質(zhì)，消費者很難分辨得出來，這也是未來大陸陶瓷工業(yè)產(chǎn)品傾銷臺灣的最大危機。試問，預(yù)售屋交屋時已鋪好地磚，你看得出是MIC還是MIT?

　　回顧1970年代，當時鶯歌磁磚廠開始林立，成為臺灣建筑陶瓷的主要供應(yīng)地，當時的規(guī)模與產(chǎn)量，遠大過現(xiàn)在充斥鶯歌的日用陶瓷與政府大力培植的藝術(shù)陶瓷。而今，三百條窯的榮景，僅存五六十條運轉(zhuǎn)，家家戶戶從阿嬤到囝仔工，整條做家庭代工的街景記憶，早淹沒于廢棄工廠凄涼的荒煙蔓草間。

　　業(yè)者表示，大陸隨便一條窯就有2百多米，臺灣大多60-100米，一塊60×60公分的拋光石英磚，大陸的成本價格只要臺灣的三分之一。

　　更值得注意的是，由于陶瓷業(yè)為高勞力密集的工業(yè)，一旦蕭條了，連帶衍生更多的失業(yè)人口。不少業(yè)者表達希望政府能提供融資及爭取延長降稅時程，其中在協(xié)助技術(shù)加強部分，業(yè)者最需要的是研究開發(fā)、人才培訓(xùn)，融資方面則以融資輔導(dǎo)和租稅優(yōu)惠最為所需。

　　臺灣祭出因應(yīng)之道盼將產(chǎn)業(yè)沖擊減至最低

　　而臺灣相關(guān)單位，在多次與業(yè)界溝通后，也做出了以下的因應(yīng)措施：首先“經(jīng)濟部”表示，已研擬“因應(yīng)貿(mào)易自由化產(chǎn)業(yè)調(diào)整支援方案”，并獲核定，將投入950億元經(jīng)費，依對象不同而分別采行調(diào)整支援策略，包括對內(nèi)需型、競爭力較弱、易受貿(mào)易自由化影響之應(yīng)加強輔導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，主動予以“振興輔導(dǎo)”，以及對于已經(jīng)顯著受損之產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、勞工，提供“損害救濟”。此外，“經(jīng)濟部貿(mào)易局”也著手函請各相關(guān)駐外單位配合海關(guān)要求協(xié)查產(chǎn)地及函請海關(guān)加強查驗進口磁磚之產(chǎn)地，以防杜外地磁磚非法轉(zhuǎn)運進口，并在商品標示查核上，由“中部辦公室”針對磁磚及相關(guān)之陶瓷商品列為重點性專案商品持續(xù)督導(dǎo)直轄市及縣市政府加強查核，嚴格取締。甚至“經(jīng)濟部”特別針對陶瓷產(chǎn)業(yè)辦有“陶瓷產(chǎn)業(yè)整合輔導(dǎo)推動計劃”，規(guī)劃自2010年起5年內(nèi)將每年投入相當?shù)慕?jīng)費于陶瓷產(chǎn)業(yè)，包括產(chǎn)業(yè)調(diào)查、策略規(guī)劃和各項輔導(dǎo)。另外也推動臺灣制陶瓷產(chǎn)品MIT標章及其驗證制度，讓消費者易于辨認及選購優(yōu)質(zhì)商品，提升陶瓷精品形象并達成市場區(qū)隔目的。