陶瓷產(chǎn)業(yè)基地被列入省級產(chǎn)業(yè)園區(qū),使依安成了投資熱點,國內(nèi)陶瓷生產(chǎn)企業(yè)紛至沓來。面對前所未有的招商機(jī)遇,面對一個個誘人的投資項目,是“籮卜白菜一起抓”,還是寧缺勿濫,依安選擇了后者。從2012年5月到現(xiàn)在的一年時間里,他們婉言謝絕了16家想到園區(qū)投資建廠的企業(yè),涉及投資超過10億元。
依安,農(nóng)業(yè)特征明顯的內(nèi)陸縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于全省縣域經(jīng)濟(jì)的中游。境內(nèi)50萬居民,都希望吸引投資發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、改善生活。在該縣主攻的食品、生化、陶瓷三大產(chǎn)業(yè)中,陶瓷產(chǎn)業(yè)具有獨一無二的優(yōu)勢?碧斤@示,其境內(nèi)高嶺土礦儲量超過230億噸,是我國長江以北最大的高嶺土礦。按100條生產(chǎn)線、年產(chǎn)墻地磚2億平方米測算,其礦產(chǎn)儲量可以保證100年的生產(chǎn)需要。
由探明儲量到成立陶瓷園區(qū),由外賣原料到引進(jìn)第一個加工企業(yè),依安縣“走”了7年。而由陶瓷園區(qū)到2012年被列入省級產(chǎn)業(yè)園區(qū),由一家加工企業(yè)到五家企業(yè)入駐,依安只用了兩年。在科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念的支撐下,這兩年依安圍繞28平方公里的陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)扎實做了三件事:一是請佛山陶瓷學(xué)會、哈工大建筑設(shè)計研究院分別對10.84平方公里的工業(yè)核心區(qū)和17.16平方公里的生活配套區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,并將二者進(jìn)行了有機(jī)融合;二是選派5名年輕后備干部到江西高安陶瓷基地掛職,既學(xué)習(xí)園區(qū)的管理經(jīng)驗,又在與陶瓷企業(yè)的“零距離”接觸中挑起了“潛伏式”招商的重任。與時同時,縣里還精選了60名素質(zhì)高的農(nóng)民工到高安陶瓷企業(yè)學(xué)習(xí)打工,為園區(qū)的后續(xù)發(fā)展儲備了技術(shù)人才。三是在緊張的財政中擠出2億元資金,鋪到了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施之中。今年的春節(jié)前后,天寒地凍,該縣又掀起了陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)70天會戰(zhàn),50多臺大型挖掘機(jī)、工程車晝夜運轉(zhuǎn),挖掘運送土方60萬立方米,平整土地60萬平方米。目前,3.82平方公里啟動區(qū)的道路已實現(xiàn)網(wǎng)格化,給排水管網(wǎng)、110千伏安變電站、供氣管網(wǎng)等設(shè)施也一應(yīng)俱全,大大提升了園區(qū)的集聚能力。
從2012年開始,依安就“火”了起來,到陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)考察的大大小小企業(yè)超百家,有強(qiáng)烈投資意愿的20多家。河南新鄉(xiāng)一企業(yè),看準(zhǔn)了陶瓷行業(yè)的發(fā)展?jié)摿,帶?億元資金來考察,因其從沒涉足陶瓷生產(chǎn)領(lǐng)域,缺少市場網(wǎng)絡(luò)而吃了“閉門羹”;山東永固一企業(yè),有資金、有技術(shù),但其生產(chǎn)的陶瓷產(chǎn)品屬于低檔次,同樣被謝絕了,涉及投資2億元。最終,16家企業(yè)被婉言謝絕了,只有中潤、遼金源、王者、朗盛等投資過億元的5戶陶瓷生產(chǎn)企業(yè)和3家產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)獲得了“準(zhǔn)入證”。這5個項目,計劃建設(shè)21條生產(chǎn)線,合同投資20.27億元。
縣委書記張偉志告訴記者,依安陶瓷園區(qū)建設(shè)是一場“持久戰(zhàn)”,不可能畢其功于一役。在企業(yè)的選擇上,他們遵循差異化、錯位發(fā)展的原則,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不能達(dá)到零排放、產(chǎn)品趨同、產(chǎn)品檔次低、后續(xù)投資能力弱、沒有市場銷售網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)亮起了紅燈。而放棄一些能快速增加GDP的項目,會影響縣域經(jīng)濟(jì)一時的發(fā)展速度,也會影響本屆黨委、政府的政績,但科學(xué)制定的園區(qū)規(guī)劃、準(zhǔn)入原則必須長期堅守,其“資源+市場”的后發(fā)優(yōu)勢將越來越明顯。