為了最大限度發(fā)揮醴陵陶瓷、醴陵花炮品牌的價(jià)值，促進(jìn)醴陵陶瓷、花炮產(chǎn)品品質(zhì)的提升，推動(dòng)兩大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建議盡快啟動(dòng)使用“醴陵陶瓷”、“醴陵花炮”等6個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
一、基本情況
2011年醴陵市分別以市陶瓷協(xié)會(huì)和煙花鞭炮總商會(huì)的名義申請(qǐng)了“醴陵陶瓷”、“醴陵釉下五彩瓷”、“醴陵紅瓷”、“醴陵花炮”、“醴陵煙花”、“醴陵鞭炮”6個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)，于當(dāng)年10月經(jīng)國(guó)家工商總局商標(biāo)局全部核準(zhǔn)通過(guò)。然而醴陵6件地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)已有兩年多時(shí)間，可目前還是處于被擱置的狀況，其價(jià)值沒(méi)有得到充分發(fā)揮。而《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》規(guī)定注冊(cè)商標(biāo)的有效期僅有10年，且第四十九條規(guī)定“注冊(cè)商標(biāo)沒(méi)有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用的，任何單位或者個(gè)人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷(xiāo)該注冊(cè)商標(biāo)。”第六十四條規(guī)定“注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人請(qǐng)求賠償，被控侵權(quán)人以注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人未使用注冊(cè)商標(biāo)提出抗辯的，人民法院可以要求注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人提供此前三年內(nèi)實(shí)際使用該注冊(cè)商標(biāo)的證據(jù)。注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)人不能證明此前三年內(nèi)實(shí)際使用過(guò)該注冊(cè)商標(biāo)，也不能證明因侵權(quán)行為受到其他損失的，被控侵權(quán)人不承擔(dān)賠償責(zé)任。”這就意味著，醴陵6個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)若遲遲不正式啟動(dòng)使用，將有前功盡棄的風(fēng)險(xiǎn)，也不能有效保護(hù)醴陵陶瓷、醴陵花炮這兩大本土品牌。
為了最大限度發(fā)揮地理標(biāo)志證明商標(biāo)的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)效益，建議盡快啟動(dòng)使用“醴陵陶瓷”、“醴陵花炮”等6個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
二、對(duì)策建議
�。ㄒ唬┏闪�(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)推動(dòng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的使用和保護(hù)工作。
建議由市人民政府牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)市陶瓷協(xié)會(huì)、煙花鞭炮總商會(huì)、工商局、經(jīng)信局、花炮局、質(zhì)監(jiān)局、花炮檢測(cè)中心、安監(jiān)局、財(cái)政局、商務(wù)局、海關(guān)、商檢局等部門(mén)成立地理標(biāo)志證明商標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。該領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)需結(jié)合醴陵品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并借鑒“瀏陽(yáng)花炮”等地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用與保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，盡快研究制定有關(guān)制度，統(tǒng)籌安排和規(guī)范“醴陵陶瓷”、“醴陵花炮”等地理標(biāo)志證明商標(biāo)的使用與保護(hù)工作。
�。ǘ⿺U(kuò)大宣傳力度，提高醴陵地理標(biāo)志證明商標(biāo)產(chǎn)品的市場(chǎng)含金量和認(rèn)可度，引導(dǎo)企業(yè)自發(fā)提高地理標(biāo)志證明商標(biāo)的使用率。
建議由政府主導(dǎo)，整合電視媒體、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)、重大節(jié)慶活動(dòng)和展會(huì)等平臺(tái)，生動(dòng)活潑展示醴陵陶瓷、花炮產(chǎn)業(yè)品牌形象、品牌故事、品牌文化，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)新聞、活動(dòng)，在對(duì)外開(kāi)放相關(guān)工作中優(yōu)先推介，大力提升醴陵陶瓷、醴陵花炮品牌的知名度，提高其對(duì)國(guó)內(nèi)外技術(shù)、資本等資源的凝聚力和吸附力，促進(jìn)合資合作，從而不斷壯大醴陵經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
建議采取辦培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽、專(zhuān)欄、板報(bào)等多種形式，開(kāi)展針對(duì)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)，使企業(yè)全面了解、深刻認(rèn)識(shí)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的價(jià)值，并熟悉其規(guī)范使用模式，從而引導(dǎo)企業(yè)積極使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)，提高其使用率，使之成為陶瓷、花炮產(chǎn)業(yè)集群的共享品牌，帶動(dòng)子品牌的發(fā)展，最終形成區(qū)域品牌集群。
（三）嚴(yán)格規(guī)范證明商標(biāo)的使用行為，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保高品質(zhì)的品牌形象。
建議陶瓷協(xié)會(huì)、煙花鞭炮總商會(huì)在工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的指導(dǎo)下，建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，明確6個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)的使用條件、使用申請(qǐng)程序、被許可使用者的權(quán)利和義務(wù)。
（四）強(qiáng)化協(xié)作配合，加大地理標(biāo)志證明商標(biāo)的保護(hù)力度，打擊假冒侵權(quán)行為。
地理標(biāo)志證明商標(biāo)受有關(guān)法律保護(hù)，市陶瓷協(xié)會(huì)、煙花鞭炮總商會(huì)作為醴陵6件地理標(biāo)志證明商標(biāo)的持有人和管理者，建議其成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)6件地理標(biāo)志證明商標(biāo)的使用情況進(jìn)行全方位的跟蹤管理和監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)有假冒侵權(quán)等行為發(fā)生，及時(shí)組織收集證據(jù)材料，并協(xié)助工商部門(mén)調(diào)查處理侵權(quán)、假冒案件。
