千年古邑，中國瓷城，紅色官窯，花炮之鄉(xiāng)。2013年，醴陵市縣域經(jīng)濟基本競爭力在全國百強排名中由第94名上升至第86名。然而在新一輪縣域崛起攻堅戰(zhàn)中，敢為人先的醴陵人發(fā)現(xiàn)，一些相鄰縣異軍突起，標兵越跑越快，追兵越追越近�？h域經(jīng)濟競爭加劇，不進則退。
“醴陵以工業(yè)而興，以工業(yè)而旺。只有真正地推動新型工業(yè)化，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，醴陵縣域崛起才有希望。”醴陵市委書記周曉理的話擲地有聲。
今年，該市確立了“新創(chuàng)業(yè)、新醴陵，打造發(fā)展升級版，建好湖南東大門”的總目標，強化“工業(yè)強市、城鎮(zhèn)帶動、環(huán)境保障”三大戰(zhàn)略支撐，使經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)“54336”目標，即GDP過500億元，公共財政預(yù)算總收入過40億元，地方公共財政預(yù)算收入過30億元，固定資產(chǎn)投資過300億元，稅收收入占公共財政預(yù)算總收入的比重力爭提高6個百分點。
A 加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建“5+X”的多極支撐體系
【目標】
推進工業(yè)強市。醴陵市將堅持工業(yè)主導(dǎo)地位不動搖，扶持壯大陶瓷、花炮、玻璃、汽車零配件、服飾五大產(chǎn)業(yè)集群，引進戰(zhàn)略性培育新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“5+X”的多極支撐體系。
到2016年，醴陵市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實現(xiàn)“631155”的目標，即陶瓷、煙花、玻璃、服飾、汽配、新興產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值分別達到600億元、300億元、100億元、100億元、50億元、50億元。
【路徑】
陶瓷是醴陵縣域經(jīng)濟的“主體色” ，也是醴陵縣域崛起的最大支撐。
根據(jù)醴陵市《千億陶瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，該市將培育5至10家低碳排放、高附加值、特色鮮明、具有競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的大型陶瓷企業(yè)集團，積極營造適宜陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、人居環(huán)境，推動陶瓷產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
醴陵市委副書記、市長蔡周良介紹，今年，該市將以獲評全省首輪特色縣域經(jīng)濟重點縣為契機，加快醴陵·世界陶瓷藝術(shù)城、中南陶瓷商貿(mào)城、中國酒陶瓷包裝基地綠色產(chǎn)業(yè)城等項目建設(shè)，壯大陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)從以傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)品為主到以新型陶瓷、電瓷電器和釉下五彩藝術(shù)瓷“三個主體”為主的轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)由傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性陶瓷產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
醴陵也是聞名天下的“花炮之鄉(xiāng)”，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)是該市的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前，花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于“爬坡期”和“黃金期”。一方面，安全、環(huán)保、換證、整改等措施讓產(chǎn)業(yè)倍感壓力，另一方面，市場需求的旺盛又讓行業(yè)前景光明。
突出產(chǎn)品的安全和創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)走集團化、規(guī)模化道路，打造花炮產(chǎn)業(yè)集群，醴陵花炮產(chǎn)業(yè)升級之路，邁出堅定的步伐。今年，該市將加速資源整合，提升整體質(zhì)量，通過機械化生產(chǎn)、集團化擴張、品牌化經(jīng)營，抓好資源整合、安全生產(chǎn)、市場拓展、技術(shù)研發(fā)等環(huán)節(jié)，將花炮產(chǎn)業(yè)培育成安全、環(huán)保、時尚的產(chǎn)業(yè)。啟動中國·醴陵花炮大市場建設(shè)，形成以煙花、鞭炮產(chǎn)品生產(chǎn)為核心，集花炮機械生產(chǎn)、安全藥物生產(chǎn)、花炮商貿(mào)、花炮物流于一體的花炮產(chǎn)業(yè)集群。
4月18日，在醴陵旗濱玻璃施工現(xiàn)場，工人正在吊裝環(huán)保設(shè)備布袋除塵器。目前，第一條生產(chǎn)線正在進行設(shè)備安裝，計劃5月25日點火�？偼顿Y2.5億元的污水處理設(shè)施、脫硫除塵設(shè)施、余熱發(fā)電設(shè)施等環(huán)保設(shè)施正在抓緊建設(shè)中。
在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升競爭力的同時，醴陵加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。
今年，醴陵將以旗濱玻璃項目第一期三條生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)為契機，加快引進一批玻璃深加工及其配套項目，打造東富玻璃產(chǎn)業(yè)園；啟動醴陵國際汽車文化貿(mào)易城建設(shè)，積極對接，主動融合，加快汽配園發(fā)展；以船灣鎮(zhèn)獲評“中國職業(yè)服裝名鎮(zhèn)”為契機，對接株洲千億服飾產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)服飾工業(yè)園；規(guī)劃建設(shè)“智谷”，發(fā)展智能電網(wǎng)、軌道交通等新興產(chǎn)業(yè)，推動新型工業(yè)化進程。
B 爭創(chuàng)國家經(jīng)開區(qū)，打造千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)
【目標】
醴陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將牢固樹立“以產(chǎn)興城、以城托產(chǎn)、產(chǎn)城融合、產(chǎn)城一體”的發(fā)展理念，著力培育“陶瓷、玻璃、汽車零配件、新材料”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合、陶瓷產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)齊發(fā)展。
2014年，該區(qū)將力爭完成技工貿(mào)總收入195億元，同比增長27.0%；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資87億元,同比增長32.0%；引進項目10個，招商引資到位資金10億元；啟動標準廠房建設(shè)10萬平方米，建成標準廠房8萬平方米。到2015年，力爭成功創(chuàng)建國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目標，打造“中國陶瓷制造的重要產(chǎn)業(yè)基地”、“中國陶瓷文化的集中展示基地”、“中國花炮產(chǎn)業(yè)總部基地”，綜合實力躋身全省園區(qū)前列。
【路徑】
4月18日，在醴陵·世界陶瓷藝術(shù)城項目現(xiàn)場，施工人員正在抓緊安裝幕墻。據(jù)項目現(xiàn)場負責(zé)人介紹，整個項目建筑群的幕墻安裝工作將持續(xù)到6月。按照計劃，李鐸藝術(shù)館將于今年10月投入運營。
“醴陵的發(fā)展戰(zhàn)略就是要突出工業(yè)的主體地位，做大做強園區(qū)經(jīng)濟，就是充分體現(xiàn)工業(yè)的主體地位。”醴陵經(jīng)開區(qū)黨工委書記江曙明介紹，該區(qū)地處醴陵“北大門”，緊臨320國道，有滬昆高速和岳汝高速互通，距株洲、長沙分別只有40公里和70公里，是醴陵對外交通的主要出口，已納入長株潭“兩型社會”改革試驗區(qū)的核心區(qū)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，園區(qū)是“主戰(zhàn)場”。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，形成地域經(jīng)濟發(fā)展的增長極，已然成為醴陵實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變增長方式的重要發(fā)展思路。
按照“工業(yè)新城、城市新區(qū)”的定位，醴陵全力支持產(chǎn)業(yè)新增項目向園區(qū)集中。升華科技新能源汽車動力電池正極材料項目7月建成投產(chǎn)，標準廠房二期建設(shè)力爭年底完工；成功簽約時代金屬、帝億生物、海宏科技等簽約等項目，有望上半年啟動建設(shè)，年內(nèi)建成投產(chǎn)；加緊與上海瑞爾實業(yè)、醴陵新奧燃氣、醴陵陽東電瓷電器、興碩福泰、浦建集團混凝土攪拌等企業(yè)的跟蹤洽談，爭取盡快入園。
產(chǎn)業(yè)集聚，土地集約，醴陵經(jīng)開區(qū)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。園區(qū)內(nèi)320國道和滬昆高速、岳汝高速已互通，與醴陵城區(qū)實現(xiàn)快捷暢通，“一縱”（鳳凰大道）“五橫”（滬昆高速、320國道、南北大道、國瓷路、玉瓷路）的路網(wǎng)格局已形成。今年，該區(qū)將啟動國瓷路二期、寨南路B段、茶東路A段等交通道路建設(shè)，構(gòu)建經(jīng)開區(qū)更加方便快捷的路網(wǎng)格局。同時，進一步完善水、電、氣、網(wǎng)絡(luò)及亮化綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實滿足項目落戶、建設(shè)和生產(chǎn)需求。
今年，醴陵經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)實行“一權(quán)兩制一司”新體制，行使41項醴陵市級經(jīng)濟管理權(quán)限。同時，按照“股權(quán)多元化、經(jīng)營項目化、管理專業(yè)化、建設(shè)進度化”的要求，對高新公司實行目標化管理、企業(yè)化運作，全面承擔(dān)該區(qū)各項融資和開發(fā)建設(shè)任務(wù)。
C 建設(shè)六大平臺，助力產(chǎn)業(yè)騰飛
【目標】
扶持引導(dǎo)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共平臺。陶瓷產(chǎn)業(yè)重點抓好國家級電瓷電器檢測中心、產(chǎn)品研發(fā)中心、泥釉模供應(yīng)中心、人才培訓(xùn)中心、產(chǎn)品展示中心、市場營銷中心六大平臺。
【路徑】
4月17日，位于醴陵陽三街道辦事處玉屏山村的泰鑫工業(yè)園，一個標準化泥釉模配制中心已基本建成，正在緊張安裝設(shè)備。泰鑫董事長潘俊明介紹說，項目投產(chǎn)后，對醴陵市調(diào)整陶瓷行業(yè)結(jié)構(gòu)、細化分工合作、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以及促進產(chǎn)業(yè)集群化、專業(yè)化和精細化發(fā)展將起到巨大推動作用。
建設(shè)六大平臺，打造產(chǎn)業(yè)品牌，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。目前，醴陵市擁有“醴陵陶瓷”、“醴陵瓷器”、“醴陵紅瓷”和“醴陵釉下五彩瓷”4個國家地理標志證明商標，其中“醴陵瓷器”品牌價值名列全國第二。另外，還有10個中國馳名商標、12個國際知名品牌和19個省級著名商標或名牌產(chǎn)品，是我省非金屬礦物制造業(yè)獲得商標和品牌認證最多的縣市，為陶瓷、花炮產(chǎn)業(yè)集群市場提升競爭力，助力產(chǎn)業(yè)騰飛。
D “兩型”示范，建設(shè)生態(tài)文明新醴陵
【目標】
今年，醴陵市萬元GDP能耗要下降4%，主要污染物總量減排達標，全年城市空氣優(yōu)質(zhì)天數(shù)達340天，建設(shè)生態(tài)文明新醴陵。
【路徑】
4月16日，在華聯(lián)瓷業(yè)生產(chǎn)車間，工人們正在對陶瓷產(chǎn)品進行倒模、上色等，緊張而有序。15條窯爐生產(chǎn)線的余熱全被引導(dǎo)到了風(fēng)干機里，實現(xiàn)熱能回收利用。“實施環(huán)保節(jié)能技改后，污染物排放量降低近七成，生產(chǎn)成本降低三成以上，產(chǎn)品合格率提高5個百分點。”企業(yè)負責(zé)人介紹說。
圍繞“兩型”社會建設(shè)，做好“加減法”。該市積極推廣清潔能源，加大城區(qū)燃煤瓷業(yè)企業(yè)治理力度，淘汰落后產(chǎn)能（爐窯），推廣新型陶瓷窯爐設(shè)備（天然氣）和余熱利用技術(shù)，同時完善天然氣管網(wǎng)建設(shè)配套，絕大多數(shù)企業(yè)用上了清潔的天然氣，成本降低30%以上。
“華聯(lián)瓷業(yè)”是醴陵陶瓷行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，近年來，公司投資近2000萬元，完成窯爐改造和余熱利用工程。目前，公司窯爐全部采用天然氣燒制產(chǎn)品，干燥全部采用窯爐余熱，每年可減少使用標煤11357噸，節(jié)約能源成本1003萬元，減排二氧化碳39748噸、二氧化硫283噸、煙塵106噸。醴陵陽東電瓷廠微波高溫輥道窯爐投用，成為世界上首次使用大型微波高溫?zé)Y(jié)爐燒制陶瓷，開啟陶瓷產(chǎn)業(yè)新一輪“燃料革命”，陶瓷產(chǎn)品的燒結(jié)合格率由70%提高到99%，節(jié)能50%以上。
經(jīng)濟發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山。目前，該市已有243家企業(yè)746條（座）窯爐通過改造，全部實施余熱利用技術(shù)。共拆除煙囪344座，節(jié)約能源成本折標煤106萬噸/年。淘汰372家企業(yè)的722臺燃煤發(fā)電機總?cè)萘?.64萬千瓦，關(guān)停高污染造紙、冶煉、化工企業(yè)86家，關(guān)停高能耗、高污染陶瓷企業(yè)26家。
連續(xù)5年榮獲全省“加速推進新型工業(yè)化”紅旗單位，成功創(chuàng)建省級園林城市，獲評“全國百座宜居宜業(yè)魅力縣城”、“綠色名縣”……山更青，水更秀，天更藍，地更綠，瓷城醴陵正朝著“兩型”目標步步靠近。
