加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 爭(zhēng)先次級(jí)突破

——加快夾江縣陶瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的幾點(diǎn)思考

張建紅

　　夾江被譽(yù)為“西部瓷都”。2013年，全縣陶瓷產(chǎn)量3.5億平方米，產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)年銷售逾150億元。2014年4月1日，國(guó)家工信部《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)始實(shí)施，這無(wú)疑將對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)的格局調(diào)整形成“倒逼”機(jī)制。同時(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)邁入“新常態(tài)”，夾江的陶瓷產(chǎn)業(yè)如何成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為擺在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面前的重要課題。為此，結(jié)合夾江實(shí)際，作如下思考：

　　一、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)

　　新時(shí)期，要進(jìn)一步打好“西部瓷都”這張牌，就必須豐滿產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，拓展產(chǎn)業(yè)外延。

　　圍繞打造千億產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，進(jìn)一步提升原料配套、輔料供應(yīng)、物流支撐等產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展完整度，走科技、生態(tài)、循環(huán)的現(xiàn)代陶瓷工業(yè)發(fā)展道路。依托樂(lè)山市唯一的一個(gè)省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)平臺(tái)，大力推進(jìn)樂(lè)山市高端陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化“一區(qū)五園”產(chǎn)業(yè)支撐。加快陶瓷產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品向“兩個(gè)高端”轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)企業(yè)“退城入園”，凝聚產(chǎn)業(yè)聚集力量，壯大產(chǎn)業(yè)集群。

　　近年來(lái)，夾江陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到生產(chǎn)線產(chǎn)能低、設(shè)備陳舊、管理落后、園區(qū)規(guī)劃混亂、人才缺失等因素制約，致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨多重“瓶頸”。因此，打破局限，成為當(dāng)務(wù)之急。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整合；二是加快推進(jìn)高端陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；三是嚴(yán)格“門坎”準(zhǔn)入。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展新型墻體材料、裝飾材料、門窗材料等高端建材產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

　　支持陶瓷企業(yè)、物流企業(yè)與商貿(mào)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、聯(lián)運(yùn)等企業(yè)聯(lián)合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。建立多元化投融資體系，鼓勵(lì)和吸引各類投資主體參與高陶?qǐng)@區(qū)配套設(shè)施開(kāi)發(fā)。

　　二、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)，贏取市場(chǎng)先機(jī)市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰法則要求企業(yè)必須要走中高端。只有技術(shù)創(chuàng)新，才能升級(jí)轉(zhuǎn)型。

　　依托西部瓷都陶瓷協(xié)會(huì)，加強(qiáng)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，建立夾江特色的紅坯陶瓷產(chǎn)品研發(fā)體系，制定紅坯陶瓷地方標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建國(guó)際、國(guó)內(nèi)極具影響力的高檔紅坯研發(fā)體系，叫響“中國(guó)紅·夾江造”，掌握紅坯陶瓷話語(yǔ)權(quán)制高點(diǎn)。更多地參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定修訂，推進(jìn)夾江陶瓷從生產(chǎn)基地向研發(fā)中心提升。支持企業(yè)積極申報(bào)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高其在行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　依托技術(shù)載體，追求產(chǎn)品的文化蘊(yùn)含，將產(chǎn)品與藝術(shù)相結(jié)合是目前陶瓷業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。夾江陶瓷產(chǎn)業(yè)將把產(chǎn)品的工藝價(jià)值放在產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)的突出位置，尋找現(xiàn)代審美需求與實(shí)用產(chǎn)品的有機(jī)契合。

　　三、打造區(qū)域品牌，凝聚品牌力量除推進(jìn)陶瓷產(chǎn)品高端化外，夾江還大力推進(jìn)陶瓷產(chǎn)品向“品牌”高端化邁進(jìn)。

　　由西部瓷都陶瓷協(xié)會(huì)牽頭，縣經(jīng)信局、工商局、質(zhì)監(jiān)局配合，盡快完成中國(guó)西部瓷都品牌注冊(cè)登記；組織縣內(nèi)相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)，制定品牌聯(lián)盟章程，規(guī)范區(qū)域品牌使用，促進(jìn)主流企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。充分發(fā)揮政府作用，舉辦西部建陶產(chǎn)業(yè)研討會(huì)、大型陶瓷經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，努力將“中國(guó)西部瓷都國(guó)際陶瓷節(jié)”打造為國(guó)內(nèi)最具影響力的陶瓷專業(yè)展會(huì)和世界級(jí)專業(yè)展覽會(huì)。加大“西部瓷都”在全國(guó)主流媒體的品牌知曉度，叫響“西部瓷都”區(qū)域品牌。借鑒新中源等展廳的成功營(yíng)銷策略，指導(dǎo)推進(jìn)縣域內(nèi)外陶瓷產(chǎn)品的展銷設(shè)計(jì)，強(qiáng)化“體驗(yàn)式”銷售。組織參加考察、現(xiàn)場(chǎng)洽談、產(chǎn)品對(duì)接等渠道與網(wǎng)上展銷推介論壇相結(jié)合，打造一體化的營(yíng)銷平臺(tái)。

　　細(xì)化完善獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，對(duì)創(chuàng)牌成功的企業(yè)，不僅予以一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)，并且優(yōu)先提供土地、電力等生產(chǎn)要素，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)以品牌為紐帶，強(qiáng)弱攜手、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，優(yōu)化資源配置，提升品牌的規(guī)模效應(yīng)。

　　四、整合市場(chǎng)資源，拓展產(chǎn)業(yè)空間市場(chǎng)拓展重在創(chuàng)新，堅(jiān)持國(guó)內(nèi)和國(guó)際“兩個(gè)市場(chǎng)”一起抓。建立區(qū)域性、全球化的流通體系，提高產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)率、占有率。

　　以保障性安居工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目為重點(diǎn)，利用好全省鼓勵(lì)建設(shè)單位同等條件下優(yōu)先采購(gòu)省內(nèi)產(chǎn)品政策，組織重點(diǎn)企業(yè)與項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)行對(duì)接，建立直供配送協(xié)作關(guān)系，搶占重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)。開(kāi)展海外市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)動(dòng)態(tài)準(zhǔn)確掌握目標(biāo)市場(chǎng)需求狀況和消費(fèi)趨勢(shì)，引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)通過(guò)邊貿(mào)等形式籌建俄羅斯、越南批發(fā)市場(chǎng)，探索進(jìn)入非洲、歐洲市場(chǎng)的有效途徑。支持和鼓勵(lì)企業(yè)在海外地區(qū)設(shè)立生產(chǎn)基地，擴(kuò)大夾江陶瓷國(guó)際市場(chǎng)份額。

　　目前“全球陶瓷直銷網(wǎng)”正在抓緊建設(shè)，每年將投入2000萬(wàn)元用于網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)，最遲2015年“全球陶瓷直銷網(wǎng)”上線投入運(yùn)營(yíng)。組織力量研發(fā)類似于“嘀嘀打車”服務(wù)信息應(yīng)用平臺(tái)。服務(wù)平臺(tái)將整合夾江具有的30億元的物流市場(chǎng)容量大數(shù)據(jù)，為陶瓷企業(yè)、貨運(yùn)中介、客商提供便捷的服務(wù)信息。

　　五、強(qiáng)化要素保障，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)要素保障是基礎(chǔ)性的支撐。盤活存量土地資源，合理利用好“退城入園”、“項(xiàng)目調(diào)遷”等土地指標(biāo)，加強(qiáng)閑置土地收儲(chǔ)，不斷滿足工業(yè)用地需求。推進(jìn)集約節(jié)約利用土地，園區(qū)畝投資強(qiáng)度不少于100萬(wàn)元。園區(qū)主干道建設(shè)及園區(qū)外路網(wǎng)的銜接，形成產(chǎn)品運(yùn)輸網(wǎng)。優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，完善電網(wǎng)布局。編制完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)天然氣供應(yīng)規(guī)劃，積極向上爭(zhēng)取天然氣用氣指標(biāo)，確保重點(diǎn)用氣企業(yè)和項(xiàng)目的天然氣供應(yīng)。

　　加強(qiáng)銀政、銀企合作，推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家、省、市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，特別是對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政引導(dǎo)資金，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加大財(cái)政投入，通過(guò)多渠道、多形式投入，千方百計(jì)保證產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)平臺(tái)建設(shè)需要，力促園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系建設(shè)的新突破和工業(yè)企業(yè)的新發(fā)展。

　　圍繞企業(yè)的用工需求，大力引進(jìn)、培養(yǎng)人才，強(qiáng)化管理型人才和技術(shù)型人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展人力資源配置，充分激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。

　�。ㄗ髡邌挝粸閵A江縣人民政府）