7月25日，由佛山市商務局主辦的“如何應對巴西、韓國瓷磚反傾銷”的輔導培訓會在中國陶瓷城總部基地陶瓷劇場舉行。此次培訓邀請了北京中倫律師事務所合伙人管健作為主講人;五十幾家外貿公司及陶瓷企業(yè)參加了培訓。

    針對巴西、韓國瓷磚反傾銷案件，管健分別作了題為“巴西對華瓷磚反傾銷調查(以下簡稱巴西案)進展與應對”，以及“韓國對華瓷磚反傾銷日落損害抗辯情況匯報”的演講。

    巴西案：或將達成價格承諾

    在巴西案的介紹與分析中，管健從案件的進展情況、初裁結果、初裁計算方法、初裁結果的不合法之處以及如何應對初裁結果等五個方面詳細介紹了巴西案的始末。

    2013年7月8日，巴西方面對華瓷磚反傾銷案件正式立案，包括廣東蒙娜麗莎和新潤成在內的6家企業(yè)涉案，涉案產品稅號是6907.90.00，主要包括無釉磚(拋光磚)，不涉及最大表面積小于7公分的瓷磚。

    通過前期的抗辯，今年7月8日，巴西方面對案件作出初裁。初裁以土耳其出口俄羅斯的產品價格作為正常價值，為10.6美元/平方米。管健稱，由于大部分貿易公司可以享受每平米4.4美元的稅率，只要通過這一類企業(yè)出口，沒有被抽樣或不具有合作關系的企業(yè)也不用擔心，依然可以享受每平米4.4美元的稅率。從這個角度上看，每平米5.73美元的最高稅率顯得沒有意義了。

    同時，針對巴西方面初裁存在的諸多問題，如正常價值、出口價格的計算問題，傾銷幅度的不公平比較，程序上侵犯企業(yè)秘密等，中國政府方面已經(jīng)于7月18日提交材料，申請復核。管健介紹，按照巴西方面的正常程序，此案將在8月22日進行法律抗辯，9月2日舉行聽證會。在接受本網(wǎng)記者采訪時，他預測巴西案有可能以中巴政府雙方達成價格承諾而告終，價格承諾極可能以10.6美元/平方米作為談判基點，“如果價格要再往下，可能會涉及數(shù)量限制”。
韓國案：損害抗辯勝訴難度大

    此外，管健匯報了韓國對華瓷磚反傾銷日落損害抗辯情況。韓國對華瓷磚反傾銷案件(以下簡稱韓國案)于2006年作出終裁，并在2010年8月至2011年6月期間進行了第一次日落復審。從今年2月正式立案起，意味著韓國案的第二次日落復審開始。管健向記者介紹，“據(jù)我了解，經(jīng)過兩次日落復審的反傾銷案件十分罕見，這在陶瓷行業(yè)是第一起。”他對韓國案的第二次日落復審并不看好，“在這起案件中，韓方裁定的反傾銷稅并不高，此次審判結果極有可能還是維持征收反傾銷稅。但是，韓方的反傾銷稅不可能一直繼續(xù)下去。”

    自2001年以來，從印度、韓國、巴基斯坦、泰國、歐盟、阿根廷、到秘魯，國外對華瓷磚反傾銷調查的腳步一直沒有停過。反傾銷案的裁決結果，征收稅率最高為歐盟案。2011年9月15日，歐盟委員會做出終裁，決定對從中國進口的瓷磚正式征收反傾銷稅，稅率為26.3%~69.7%，為期5年。而我國取得反傾銷案勝訴的第一次全面勝利是2012年的秘魯案，判決是無措施結案。對于我國瓷磚出口不斷遭遇的反傾銷調查，商務局鼓勵企業(yè)積極應訴。