近幾年我國(guó)陶瓷出口量逐年增長(zhǎng)，每年出口增長(zhǎng)率大約保持在30%左右，但陶瓷出口的前景不容樂(lè)觀。我國(guó)陶瓷出口從2001年以來(lái)，特別是2008年連續(xù)遭遇來(lái)自菲律賓、埃及、印度、韓國(guó)的反傾銷(xiāo)非關(guān)稅貿(mào)易壁壘障礙，使我國(guó)的陶瓷行業(yè)受到重創(chuàng)。提高自身陶瓷的科技含量，積極應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)案件，科學(xué)合理地規(guī)避各種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，成為我國(guó)陶瓷行業(yè)出口需要迫切解決的問(wèn)題。

    一、國(guó)際貿(mào)易中反傾銷(xiāo)條款規(guī)定

    《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》中反傾銷(xiāo)法規(guī)定：反傾銷(xiāo)（anti-dumping）是指進(jìn)口國(guó)主管當(dāng)局根據(jù)受到損害的國(guó)內(nèi)工業(yè)的申訴，按照一定的法律程序?qū)σ缘陀谡�常價(jià)值的價(jià)格在進(jìn)口國(guó)進(jìn)行銷(xiāo)售的、并對(duì)進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)相似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成法定損害的外國(guó)產(chǎn)品，進(jìn)行立案、調(diào)查和處理的過(guò)程和措施。反傾銷(xiāo)是以前的《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》和現(xiàn)在的“世界貿(mào)易組織”所承認(rèn)的用以抵制不公平國(guó)際貿(mào)易行為的一種措施。

    由反傾銷(xiāo)條款可知，國(guó)外向中國(guó)陶瓷企業(yè)提出反傾銷(xiāo)起訴的條件必須是中國(guó)的陶瓷出口價(jià)格低于正常價(jià)值，且對(duì)其陶瓷產(chǎn)業(yè)造成損害。其實(shí)在眾多的反傾銷(xiāo)案件中真正受到損害的是中國(guó)的陶瓷行業(yè)。我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力和原材料成本成就了低廉的陶瓷制品價(jià)格，其出口到國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格也就相應(yīng)低于其它國(guó)家，在反傾銷(xiāo)案件中我國(guó)陶瓷行業(yè)一旦敗訴，即將面臨著高額的懲罰性關(guān)稅，這給我國(guó)陶瓷行業(yè)造成了沉重的負(fù)擔(dān)。

    二、我國(guó)陶瓷遭遇反傾銷(xiāo)現(xiàn)狀

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2001年到今，中國(guó)瓷磚相繼遭遇印度、墨西哥、菲律賓、埃及、厄瓜多爾等國(guó)的反傾銷(xiāo)措施，部分國(guó)家的反傾銷(xiāo)稅率更是高達(dá)200%以上。2001年7月，印度首先對(duì)我國(guó)拋光磚反傾銷(xiāo)案展開(kāi)調(diào)查，國(guó)內(nèi)陶瓷企業(yè)應(yīng)訴的只有一家，但僅有的一家企業(yè)卻因?yàn)橛《扔嘘P(guān)法規(guī)不具備應(yīng)訴資格，結(jié)果使我國(guó)的陶瓷產(chǎn)品在印度被征收247%的高額關(guān)稅；緊隨印度之后，墨西哥、菲律賓發(fā)現(xiàn)了契機(jī)，相繼對(duì)我國(guó)陶瓷實(shí)施反傾銷(xiāo)措施；2003年月，埃及對(duì)從我國(guó)進(jìn)口的瓷器餐具采取反傾銷(xiāo)措施，開(kāi)始征收305%的關(guān)稅，遺憾的是47天無(wú)一企業(yè)應(yīng)訴；2005年9月，我國(guó)對(duì)菲律賓出口的瓷磚按照高于到岸價(jià)2－3倍的價(jià)格征收關(guān)稅，這一措施給我國(guó)對(duì)菲瓷磚出口企業(yè)帶來(lái)沉重打擊；2005年11月，韓國(guó)在對(duì)我國(guó)產(chǎn)瓷磚發(fā)起的反傾銷(xiāo)案中做出初裁，認(rèn)為我國(guó)生產(chǎn)的瓷磚對(duì)韓出口構(gòu)成傾銷(xiāo)，建議政府征收7.25%至37.4%的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅。2006年3月，浙江義烏一公司通過(guò)商務(wù)部政府網(wǎng)站反映，其對(duì)埃塞俄比亞正常出口的低價(jià)瓷磚被要求追加關(guān)稅。